18/02/2010

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奧巴馬救經濟未中的

轉眼間,昨日是美國國會將規模達7,870億美元的刺激經濟方案立法一周年,首年僅落實三分之一進度,主要是保住公務員和社會服務的職位,以及向勞動階層提供減稅優惠,然而私營環節打工仔尚未感受到華府解決失業率高企這項頭號目標的成效,看來未來一年刺激經濟速度和方向須作出改變。

開支料增至8620億美元

為期兩年的美國復甦及再投資計劃(ARRP)堪稱美國歷來最大規模,副總統拜登趁該計劃立法一周年發表進度報告,指刺激經濟計劃已遏止美國經濟插水式放緩,華府官員本周將親赴全國超過35個城市落區見證成果。

國會預算辦公室(CBO)早前已調高整個刺激經濟所需成本預測,由原先估計的7,870億美元上調至8,620億美元,故截至上月底,該計劃已預留開支和減稅金額約4,530億美元,也多過原先預留。

總統奧巴馬推銷ARRP當日信誓旦旦說要創造或保住多達300萬個職位,不容許失業率升越8%,創造職位將會即時見效云云。

未能遏止失業率升越8%

一年過後,美國失業率由去年一月的7.7%升至今年一月的9.7%,華府官員對刺激經濟一周年的雀躍似乎純粹自我慶祝,企圖淡化信譽插水。

眾議院共和黨領袖博納對ARRP成效大潑冷水,他稱納稅人仍未收回已投放刺激經濟的金錢,國民不斷質問「何來有工做」,其他議員也批評該計劃未能直接惠及私營環節。《紐約時報》與CBS News合辦的民意調查顯示,只有6%受訪者表示刺激經濟計劃已創造就業職位。

就開支方面而言,ARRP仍有大量資金於第二年發功。《華爾街日報》指出,所有已撥出用作興建鐵路和水務項目、合共1,800億美元的基建開支最快今年全部到位,華府寄望新增基建將可惠及私營環節。

不過,IHS Global Insight首席金融經濟師貝休恩認為華府不應指望基建開支轉化為改善就業,倒不如想辦法實現創造職位目標。

華府刺激經濟措施目前進度

至今已動用當中的1,790億美元和已頒布減稅930億美元,尚有1,540億美元減稅通知正在寄出,以及還有2,470億美元資金有待動用。

國會預算辦公室(CBO)已調高整個刺激經濟所需成本預測,由原先估計的7,870億美元上調至8,620億美元。

數據顯示,刺激經濟措施於去年第四季已創造或保住595,263個就業職位,白宮經濟顧問委員會估計,若沒有上述措施,美國去年將減少150萬至200萬個職位。

美國今年一月失業率高企9.7%,一年前國會仍商議刺激經濟方案時,失業率只是7.7%。

美國去年最後兩季錄得經濟增長,成功走出衰退,去年第四季增長5.7%。 來源:官方資料