18/02/2010

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金管證監招標「放蛇」

迷債事件後,監管機構決意加強投資產品銷售過程的監管。金管局與證監會日前就即將聯合推出的喬裝客戶檢查計劃(俗稱放蛇計劃)進行公開招標,料「放蛇」計劃於六月或七月正式展開。

金管局與證監會上周五公開招標承辦商,實施喬裝計劃的相關服務。中標者須擬訂建議書及協助監管當局設計、執行及管理涉及在港銷售非上市證券及期貨投資產品的喬裝計劃。

實際的喬裝客戶會面工作預期會於今年六月下旬或七月初展開,而有關的最終報告將於今年十二月完成。

據招標文件,監管機構希望透過此計劃,確定銷售人員在銷售過程中有否依足監管規定,故有關計劃須集中在幾方面,包括是否了解客戶、風險披露、及投資建議的合適性等。

喬裝客戶來自不同界別

喬裝計劃的客戶會包含不同年齡組別、不同投資目標、經驗、財政狀況、及對風險的承受程度等。計劃的中介人對象由監管當局決定,包括大、中、小銀行,證券經紀、及投資顧問等。喬裝客戶會採用真名,並透過電話、上門(未經預約)及廣告等方式接觸銷售人員。投標者必須於三月八日前提交投標書,監管當局不一定採納索價最低的投標書。

設冷靜期恐釀「輸打贏要」

對於監管機構收緊規管,花旗認為目前為投資者進行錄音已是不錯的保障,擔心設立冷靜期、延遲落單會矯枉過正。花旗香港環球個人銀行服務行政總裁及總經理盧韋柏指,冷靜期或引致投資者「輸打贏要」,該行正研究延遲落單,亦與金管局緊密聯絡。

他認為,延遲落單並非最佳的解決辦法,亦只適用於部分產品,如互惠基金,惟價格波動高的產品,如與外匯、利率掛鈎的產品則較難應用。

此外,政府正諮詢業界以調解中心形式協助解決金融機構和客戶紛爭,花旗則無特定立場,雖然機構較投資者需要負責的費用較高,但盧韋柏認為成本並非大問題,最重要是機制可保障客戶。