本文重點
歐洲債務危機暴露出歐元區邊緣國家如希臘、葡萄牙、愛爾蘭及西班牙的財政弱勢,亦暴露出歐元區成員國之間經濟迥然不同,令這個涵蓋16個國家的歐洲貨幣聯盟面臨面世以來最大危機。
歐元九九年面世的時候,支持者認為通過嚴格控制財赤,實力較弱的成員國可在一段時間內變得更具競爭力。但事實是,部分成員國如希臘和葡萄牙在經濟順景時,利用歐元借貸成本通常較低之利,盲目投資如房地產,掩蓋了當地生產力偏低及勞工成本高等結構性問題。
○○至○七年間,受惠於經濟增長強勁及通脹溫和,這些國家得以維持高昂的政府開支。不過,全球經濟滑坡令這些國家的儲備大幅消耗,爆發財政危機。不僅如此,歐元自去年十二月以來大跌近9%,令經常帳赤字高企的國家如希臘更難於吸引外資,加大削赤難度。
欠政治框架 難控財策
雖然市場普遍認為歐元區解體的最壞結果目前不太可能發生,但歐洲債務危機揭露歐洲缺乏強而有力的政治框架,因為歐央行只能為歐元區制訂利率政策,卻沒有權力直接干預成員國的財政政策。在沒有政治聯盟的情況下,歐盟難以通過直接控制有問題成員國的預算,解決當前難題。