27/12/2009

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吳曉靈倡三管齊下遏樓價

內地接連出招打壓過熱樓市,成為近期的焦點。全國人大財經委員會副主任吳曉靈就稱,內地樓價問題反映內地住房制度、土地供應制度及金融制度等三方面的問題,調控樓價時亦要解決這三方面問題,讓商品房價格最終可以完全由市場決定。

地方收入不宜倚重賣地

吳曉靈指出,內地於一九九八年後實行住房商品化,缺點是把所有人推向市場,當中很多低下階層不能在市場解決住房問題,政府亦明白要在住房制度上有最低保障。

她認為要清楚界定不同人的住房需要,如哪些要政府給予最低保障、哪些要適當補貼,哪些可經由市場滿足需要。當清楚界定以上三類人士住房需要,政府亦要就不同住房需要人士,提供不同土地供應及金融政策。只要解決最低保障人口及一般老百姓的住屋問題,就毋須再調控商品房價格,可以完全由市場決定。

至於要解決土地制度問題,吳曉靈認為,最主要還是要解決地方政府的土地財政問題,如果不把中央政府和地方政府的權力、財力劃分得更加對稱,地方政府財政仍會過分倚賴土地出讓的收入,高樓價的問題將很難得到解決。

另外,內地房地產業界指出,上周財政部和國家稅務總局取消131號文件,有關二手房營業稅優惠的措施,是市場預期之內。有分析更稱,整個政策一方面保持政策連續和穩定性,同時也遏止部分城市房價過快上漲勢頭。事實上,此次措施的細則中,對營業稅徵收的規定,並沒有恢復到131號文件出台以前水平。