首先,高鐵香港段不過是26公里。傳統鐵路半小時內行畢綽綽有餘。高鐵速度香港段最高速度僅約200公里,比傳統鐵路快一倍,行車時間最多只能節省15至20分鐘。而且香港人明白,市民出入,行車時間往往不是最費時的部分。等候時間、接駁時間、上落車站的時間,都佔上很大的部分。西九的地理位置對很多香港人,乃至內地客,都不一定是最理想,原因是對於很多人而言,在西九上落高鐵意味着要走回頭路,加上等候時間、接駁時間、上落時間,結果未必省時。
造價高 人均付萬元
香港人要問的最基本問題是:要花多少錢?能省多少時?有多少人得着?高鐵既是大家的投資,大家就要問成本效益為何?有人說不能計不用計。他們不是慷他人之慨、就是根本不明白投資學的基本常識。世間上沒有一項投資可以不理成本效益的。
有人說有了高鐵,會增加遊客和商機。這些都不能否定,但都只能建基在省了多少時間上。大家分析高鐵,不能光看26公里的路程,還要顧及旅客的出發點和最終的目的地。大家也必須考慮652億元(政府現要求668億元的撥款)是多麼大的一個數字!652億至668億元,即是香港每名市民要付一萬大元(不計外傭和訪港人口、包括老人和嬰孩,一家四口的每個香港家庭都要付上四萬元)。
付出那麼多錢,西九的位置卻不是大部分人都覺得方便的。我們當然要問是否值得、是否有別的、較合乎成本效益的選擇。
位置欠佳 不符效益
我們這樣問,並不意味着要失去與大陸的高鐵網聯繫的機會。作為中國的主要城市之一,我們當然要跟大陸的城際高鐵網連上!但是高鐵終站緣何必須設在九龍西?今時今日,新界居民早已超越港島和九龍的總和。光是荃灣、葵青、元朗、屯門已有兩百萬人口。他們與高鐵就因終站設在九龍西自此無緣用上。
其實,民間有意見提出,開放為民的政府應當視之為「求之不得」的大好機會,認真考慮他們的意見。有云政府已認真考慮並指出專業聯盟的方案不可取;但專業聯盟又指政府曲解了他們的計劃,但又拒絕與他們溝通,這都令筆者難以理解。
此外,筆者亦曾建議高鐵終站建於荃灣西,而另加建荃灣、荃灣西、與青衣的輕鐵系統與東涌和機場快線接駁,亦未見政府回應。
嶺南大學公共政策
研究中心主任 何濼生