16/11/2009

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英修例限銀行花紅

《星期日電訊報》報道,英國政府將於本周三提出監管銀行家薪酬制度的新例,賦予金融服務局(FSA)權力,阻止銀行家支取可能危害金融系統穩定的巨額花紅,財相戴理德接受該報訪問時直言,FSA將有權撕碎銀行家的僱傭合約。

已簽合約不受影響

在新例賦予的權力下,倘銀行家支取的花紅過高,FSA可加以阻止甚至取締僱傭合約中鼓勵銀行家罔顧風險的薪酬條款,並可向違規的銀行罰款。新例將適用於所有英國銀行,除英國政府持有部分股權的蘇格蘭皇家銀行(RBS)及萊斯銀行外,亦包括毋須政府打救的巴克萊及滙控(00005),還有跨國投資銀行在英國的銀行業務,包括高盛及摩根大通等。

投資者准集體訴訟

戴理德表示,銀行現有的花紅文化必須改變,銀行家必須有作為社會公民及曾獲公帑打救的認知,他指出銀行業濫發花紅在全球惹起民怨,因為巨額花紅已被視為銀行高風險投資的象徵。由於英國國會將於明年六月三日前改選,若新例可在國會改選前獲通過,可望於明年立法,惟由於法例沒有追溯權,意味已簽訂的合約及今年的銀行花紅將不受影響。

除規管銀行花紅外,新例還包括容許投資者聯手對銷售手法不良的銀行提出類似美國的集體訴訟案,以加快向銀行索償過程及減省訴訟成本,彌補現行投資者無法例依靠提出集體訴訟的漏洞。

新例擴大FSA監管銀行花紅權力,強化英國現行由財政部、英倫銀行和FSA──連同由三大部門派員成立的金融穩定委員會組成的三頭馬車的監管架構。事實上,去年源自美國的金融海嘯迫使英國政府出手拯救落難英國金融機構,為防止危機重演,英國政府着手推行金融監管改革。

不過,戴理德否認新例可能降低英國對投資者吸引力,亦不認為會削弱倫敦作為全球金融中心地位,他指規管銀行可確保英國的市場受嚴謹監管及法例保障,為企業提供良好的營商環境。