25/07/2009

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經濟複雜難判 政策須穩中謀應變

籠罩在全球金融危機氛圍中的中國經濟,進入異常複雜的境地。一方面復甦的綠芽,被喻為全球最像樣,亞洲開發銀行也極表嘉許;另一方面信貸的後遺,引起高度的關注,被認為未來危機四伏。奧妙的是,持前一種看法的以國外居多,存後一種關注的是國內的為主。從中引發的判斷是,國外基於數據表象去評估,國內除了看官方數據以外,則是處於經濟體內的切身感受加入判斷之中。或者較可靠的方法,是將兩者結合起來分析。

復甦的綠芽及未來的危機,都是不容否定的。正如經濟在復甦,失業率卻攀升;市場在憂慮未來的通脹,但眼前通縮未去,庫存仍有待消化。相悖的趨勢,構成了經濟因素的交錯複雜,市場專家眾說紛紜,恐怕決策智囊也眾口難調。大舉救市時總理溫家寶的名言:信心比黃金重要。現在金錢擲下去了,信心冒起來,但憂心也隨之而起。對形勢憂的不止是市場參與者,即使是駕馭大局的決策層,相信也為無既定章法而深感憂慮。

消息指國務院在加緊調研房地產,還針對各地地王頻呈,批示要「加強監測與分析」。在姿態上似乎要「謀定而後動」,心態的矛盾亦是可見的,偏鬆的銀根若突然抽緊,資產冧價的後果是不欲見的,然而放縱資產漲價的後果,更是自造危機。當局左右為難境地中,也只能是穩字當頭,見步行步了,以這種姿態為準則,資產市場業已形成的漲勢,短期不會存重大的政策衝擊。兩位國家主要領導人先後表態政策求穩,甚至可以推測資產市場穩定向升,基本就是當局的意圖。

然而,當局亦不能無視未來的風險隱患,即使無法短期消除,至少也不能讓其膨脹,同時也有必要回應市場的憂慮,進行有效的安撫。短中期對個別部類與產業或者個別環節,進行針對性的微調,當局是會出手的。以股市樓市現時的熱爆來說,主要是基於過寬鬆的銀根及龐大的信貸,任何微調是不能改變市場基調的,減少隱患成氣候的機會已屬不錯,最壞的結果是這樣的效果都欠奉。

值得注意的是,決策者的耳朵如果只聽國外的聲音,是令人擔憂的。國外希望中國繼續救市力度,但國外成熟市場一種風行的主張,是要求政府制訂「退市策略」,連最不情願的華府,聯儲局主席伯南克最近都被迫敷衍,有一套退市策略。如果他們在設計退市,而又鼓動中國「入市」,究竟依據甚麼標準判斷呢?如果他們退市是迴避未來的風險,難道中國不要正視未來的風險嗎?中國不是應當警惕其中玄機嗎?

今年「兩會」新增貸款預算是五萬億元,上半年新增貸款已突破七點三七萬億元,大大超標了。要想保住經濟勢頭,不能煞車還得持續投入,即使考慮到政策針對性微調,全年新增信貸也近十萬億元之譜。去年中國GDP是三十萬億,若今年保八,GDP應在三十三萬億左右,新增貸款將佔近三分之一,這恐怕是一項世界紀錄。中國決策層對此不能掉以輕心,斥巨資救市瀟灑一時不難,如何收回這麼龐大的流動性,又不傷害經濟就不容易。加強監測及分析以便應變,不是滿足於微調,而是要置於考慮得遠些的退市策略的大目標之上。