APEC共同宣言「首」落空

美欲轟貿易不公 華圖反保護主義

以往每屆APEC閉幕後，傳統上均會發表領袖共同宣言。惟今年各國領袖未有共識，僅同意由巴布新畿內亞代表發布主辦國宣言。加拿大總理杜魯多明言，中美等國就貿易及關稅問題持不同觀點，對最終未能達成共識不感意外。他續指，包括中美在內的幾個國家，對於宣言草稿的字眼均意見分歧。

據外媒報道，共同宣言的草稿中，美國欲以強硬措詞反對貿易不公，矛頭指向中國。美方同時要求譴責及改革世界貿易組織（WTO），令中方不滿。另一邊廂，中國則希望重申反對保護及單邊主義，與美國立場打對台。

巴新總理奧尼爾指中美關係令人憂慮。

APEC會議在巴布亞新畿內亞舉行。

巴新總理：一房間兩巨頭 怎麼辦

負責發布宣言的巴新總理奧尼爾（Peter O'Neill）則指出，APEC不能左右WTO，又指中美之間的緊張關係令全世界憂慮︰「一個房間中有兩個巨頭，我能怎麼辦？」不過，首次主辦APEC的奧尼爾表示，不認為今次未達共識是令會議蒙羞的結果，同時表示APEC各國會設法在二○二○年前促成自由與開放的貿易。巴新外長帕托則指，中美對亞太區內願景的矛盾，是峰會公報難產的原因，並稱兩國已披露在該區競爭的野心。

雖然歷史性地未就共同書面宣言達成共識，惟事件的發展其實早有迹可尋。作為本屆峰會其中一項焦點議題，中美兩國過去一直就WTO的改革問題僵持不下。有報道指，美國有意藉APEC平台，要求成員國公開抨擊WTO，指摘其協商機制已失去功能，並需要改革，惟引起中國反對。

WTO淪磨心 改革問題遭擺上枱

在上周五（16日）APEC部長級會議落幕後，中美雙方一度各退一步獲得共識，於上周六（17日）出爐的部長聯合聲明中，承諾共同「改善」WTO的談判、監督及爭端解決功能，而非納入美方一度堅持的「改革」字眼，並同意打擊保護主義，包括所有不公平貿易。惟該共識最終未能上升至領袖共同宣言的層面。有美國學者早斷言，隨着美國總統特朗普及俄羅斯總統普京缺席，APEC的影響力被削弱，現時更加未能發表共同宣言，不禁令人質疑峰會耗資甚巨卻未有任何實際成效。

本報綜合報道