自衞隊駐伊「戰鬥」涉違憲

日本自衞隊在海外是否參與戰鬥,近日引起日本輿論質疑。防衞省備受瞞報醜聞困擾,終於周一(17日)公布陸上自衞隊二○○四至二○○六年派往伊拉克時,於「非戰鬥地區」駐守時的報告,當中有多處關於「戰鬥」的記述,可能違反禁止在海外動武的《憲法》第九條。但自衞隊受攻擊及是否還擊等大多詳情被塗黑,引發外界質疑政府仍有隱瞞。

在公布的報告中,二○○六年一月二十二日,記載陸上自衞隊派遣地南部城市薩馬沃,有民兵針對英軍展開攻擊,分析治安形勢稱「戰鬥擴大」。雖然此前已得知自衞隊宿營地及其周邊曾遭到十多次火箭彈和迫擊炮等攻擊,但此次通過報告確認了當日發生戰爭。而在○五年六月廿三日,自衞隊車隊在途中遇上炸彈爆炸,報告中有受損車輛照片、記錄了「後視鏡破裂脫落」,又指「活動開始的時間帶可能被盯上」。

防衞相拖逾一年始上報

報告內容令日本輿論認為,派駐伊拉克的情況,可被視為自衞隊首次派遣到「戰地」。共同社報道,公布的報告涉及四百三十五天、近一萬五千頁,但自衞隊受攻擊的日子多數未包含在內,包括○四年自衞隊宿營地貨櫃被火箭彈打穿,但當局仍不肯詳情;已公布的報告中可能紀錄了警備狀況及攻擊詳情等的部分,大多也被塗黑。

現時《憲法》第九條規定,日本不得在海外行使武力,過往日本自衞隊都是根據特別措施法,以人道救援名義派駐海外。日本政府向薩馬沃派遣五千五百人次的陸自隊員,報稱主要負責醫療指導、供水及修建學校等公共設施,政府強調間沒有隊員受傷。

防衞相小野寺五典向傳媒承認,已確認存在數處關於戰鬥的記述,並稱:「那是基於《伊拉克重建援助特別措施法》中,僅限非戰鬥地區的活動,此一認識並沒改變。」前防衞相稻田朋美去年二月在國會上否認報告的存在,但翌月卻找到有關報告,當時引致稻田下台。小野寺也拖了逾一年才上報,被在野黨指摘是「有組織的隱瞞」,當局正調查事件原委。

本報綜合報道