中共十九大後人事大調整仍在進行。日前財政部部長肖捷已接替楊晶出任中央國家機關工委書記,預計肖捷將接任國務院秘書長,成為總理李克強的大管家。未來國務院人事調整,如何搭配財經班底,將成為各方關注的焦點。
在上周閉幕的十九大,六十四歲的國務院秘書長楊晶出局,令人意外。據說,楊晶和李源潮一樣根本就沒有列入中央委員的選舉名單,主要原因有兩個,一是楊晶有濃厚的團派色彩,在內蒙擔任團委書記時便與令計劃搭上關係;二是楊晶有生活作風問題,他在內蒙期間與一位女子有不正當關係,遭到該女子親屬的持續舉報。因此,十九大上楊晶被裸退出局。
從目前情況看,肖捷與預定為公安部部長的趙克志將毫無疑問出任國務委員,其他國務委員還可能包括分管食品衞生、安監生產的王勇、兼任國防部長的魏鳳和、兼任外交部長的王毅以及兼任發改委主任的何立峰。副總理層面則料包括分管工業和國企改革的常務副總理韓正、分管文教衞生的副總理孫春蘭、分管農林業及生態文明的胡春華、分管金融及外經貿的劉鶴,以及分管外交的楊潔篪。
從實事求是而言,這個班底有不少缺陷,一是財經能力並不是很突出,除了劉鶴是經濟方面的專業人士之外,其他人恐怕都是財經工作的門外漢。包括韓正、孫春蘭、胡春華,都是省市黨委書記出身,搞黨務或許很有經驗,但要統籌全國經濟社會發展,恐怕就力不從心了。
中國經濟已是世界第二,規模巨大,問題複雜,而且深度參與全球化,國際國內兩個市場的聯動性愈來愈緊密,金融問題更是牽一髮而動全身,前兩年的股災,差點動搖國本。在此情況下,如果沒有一個具有專業背景又兼具國際視野,並具有廣泛市場號召力的財經管理班底,中國經濟發展難免蒙上陰影。
但據說習近平在第二任期內,將主要的精力用於拚經濟和社會治理改革。在中國現有體制之下,總書記親自抓經濟,三軍自然用命。而且地方政府也悉數換人,諸侯們都想在新時代有新作為,在習近平面前展示能力與政績,中國經濟很可能由此進入新一輪快速發展。
這個班底的另一個缺陷是老人太多,新人太少。目前各國政壇已進入新老更替的階段,尤其是歐洲各國的元首很多是七○後的新生代,但中國新一屆國務院領導層平均歲數超過六十歲,雖然有老成謀國的說法,但總體上暮氣太重,對新事物新趨勢的感知與接受能力偏弱,而且身體如何應對繁重的國事壓力也是一大問題。因此如何選拔重用一批年輕人,將是中共艱巨的挑戰。