確保特權階層配給
自由亞洲電台引述消息人士報道，迫遷計劃由勞動黨中央委員會擬定，再交由平壤市政委員會執行。數據顯示，平壤人口由二○一○年的三百萬減至現時的二百六十萬，政府仍持續強制有案底和無業人士遷出，務求把人口控制至二百萬之內，目的是確保首都特權階層的糧食配給制度穩定。
有專家認為，北韓銳意減少平壤人口數目是因為糧食短缺，聯合國報告亦顯示北韓近年的穀類食物產量因旱災而大跌，加上近月國際社會加強制裁，糧食產量雪上加霜。北韓政府此舉引來部分民眾不滿，認為做法會影響其城市特權；同時有民眾歡迎政策，指措施可減輕平壤民眾負擔。