柬埔寨總理洪森到訪日本,得到日本首相安倍晉三的隆重歡迎。日本為了狙擊中國的一帶一路和南海戰略,急欲爭取洪森,希望他能保持中立。
日本今次給洪森的禮遇標準,大大超過了柬埔寨的國際地位,不僅安排會見日本太子德仁,還初步同意援助柬埔寨建設從金邊市內到金邊國際機場的輕軌系統,此項目的總造價超過八億美元。
值得一提的是,安倍晉三還特意為洪森補過生日。洪森的生日是八月五日,但安倍在八月七日為其舉辦生日晚宴,精心準備了蛋糕。由於洪森喜歡打高爾夫球,安倍還送上一套高爾夫球桿作為生日禮物,可謂「送禮送到心坎裏」。
安倍如此紆尊降貴,與洪森拉近關係,就是希望推動柬埔寨在中日之間「光榮中立」。眾所周知,柬埔寨是東盟各國中親華立場最突出的,在南海問題上屢屢發聲支持中國,尤其是東盟會議中,洪森多次擋住越南、菲律賓的壓力,為中國「仗義執言」,這讓一直想炒作南海問題的美國和日本不爽。
因此,利誘洪森中立,成為安倍對柬埔寨外交的主軸,不時提供一些無息貸款或無償援助,讓洪森在南海問題上「閉嘴」。事實上,自從中國提出一帶一路戰略後,日本就隨即展開狙擊戰略,挖牆腳、攙沙子、甩石頭,無所不用其極。中國在哪國進行投資競標,日本企業就如影相隨;中國給哪國優惠貸款,日本政府便會加碼。只要是中國的朋友,日本必然極力拉攏;只要反華反中,日本必然鼓勵支持。中國企業走到哪裏,日本支持的非政府組織所謂的監察就走到哪裏。
比如,日本支持緬甸在沿中緬邊境修建國防公路,獲得的回報是在中緬邊界進行全面的地形、地質和資源探測,並在俯瞰雲南的緬甸山峰修建由日本控制的通訊監聽設施,企圖掌握中國在西南地區的軍事通訊。從某種意義上說,日本對東南亞各國的外交完全是服務、服從於日本對華遏制的總戰略。
對於中國來說,一帶一路戰略實施逐漸遇到阻力,尤其是過往中國太注重於經濟外交的一面,通過輸出基礎設施建設和產能,吸引一帶一路國家的支持,但這些國家一邊收中國的禮包,一邊也收美日的禮包,而且在安保問題上更傾向美日。中國在軟實力外交和軍事外交都沒有邁出步伐,導致一帶一路舉步維艱,一些項目更淪落到賠了美元又受辱的尷尬地步。
隨着中國的崛起,國際角色、責任、義務都發生變化。大國就要有大國的樣子,但中國外交很多還是囿於韜光養晦時代的思路與框框,沒有形成與美日攻勢外交打擂台的戰略與策略,處處受制於人。