中國人質遭殺害 一帶一路風險多

中巴經濟走廊是一帶一路戰略的示範工程，但也是風險巨大的工程。這條經濟走廊不僅要經過有獨立意向的巴國俾路支省地區，還要垮越複雜的喀什米爾地區，既面臨巴國內部的極端勢力威脅，又遭到塔利班武裝的恐嚇，還受到印度的極力阻撓。可以說，這條經濟走廊從起步開始就步履維艱。

雖然巴國總體上對華友好，但由於時局不穩，有關針對中資的襲擊卻是此起彼伏。二○○五年，恐怖分子以火箭彈襲擊中國在瓜德爾附近的工地。○六年有中國工程師在當地遇襲，三人死亡。而以「俾路支解放軍」為首的分離武裝，更在去年十月宣布針對中國企業展開襲擊，至今造成中企當地僱員至少四十四人死亡。為此，巴基斯坦當局專門向該省部署一萬五千名士兵，以保衞中資機構安全。但防得了一時，防不了一世，而且常年重兵保護，經濟代價極其高昂。

安保工作 刻不容緩

中國在巴基斯坦的遭遇，是一帶一路戰略的縮影。事實上，一帶一路沿線國家中，極少有政局穩定、法治健全、治安規範的國家，很多面臨戰火、恐怖主義以及地緣政治之爭的威脅。比如，菲律賓有南部叛亂，印尼有伊斯蘭國分支機構的肆虐，馬來西亞有穆斯林族群與華人族群之爭，泰國有南部的伊斯蘭分離勢力，緬甸有地方割據武裝，斯里蘭卡有伊斯蘭極端勢力重災區。凡此種種，不勝枚舉。

中國在這些國家投資，面臨各種各樣的風險，既有可能政局突變，剛上台政府全盤否定上屆政府的決定，也有環保人權組織及其幕後組織者的敲詐勒索，還有武裝組織赤裸裸的襲擊。中國若不能做好風險管控，投資很可能竹籃打水一場空。

巴基斯坦這宗血案說明一帶一路的安保工作刻不容緩，但中方無論在頂層設計還是操作層面都缺乏部署。早前北京召開的一帶一路高峰論壇，迎來送往很熱鬧，談項目說合同不亦樂乎，卻沒有組織一個安保分論壇，就相關風險進行研討，豈不是怪事一樁？

另外，中國在外投資愈來愈多，但安保力量建設卻遠遠跟不上。美國的黑水公司固然臭名遠揚，但這家公司在美國海外利益保護方面卻頗有成就。中國每年有那麼多退役軍人，為何就不能組建幾個有戰鬥力的海外保安公司呢？中國利益日漸全球化，挑戰也是全球化，但在很多問題上後知後覺，只有出了事交了學費，才會恍然大悟。