中緬關係大轉向 昂山對華終服軟

中國最近在西南方向大有斬獲,緬甸總統廷覺訪華輸誠,開通了中緬石油管道。原本對華心存芥蒂的昂山淑姬在現實面前,終於對華服軟。

中緬天然氣管道已於二○一三年開始輸氣,但由於中緬關係降溫,中緬原油管道「試投產」後一直閒置至今。緬甸政府以人權為名對該管道的開通百般阻撓,實際上是昂山淑姬在美、日等國慫恿之下,故意對華刁難,通過與中國保持距離來取悅西方,獲得更多援助。

但昂山出任國務資政一年之後,不僅未能彌合民族矛盾,而且在少數民族羅興亞人問題上得罪西方,在經濟振興上也乏善可陳。全國民主聯盟執政的第一個財年,經濟增長率只能達到百分之五點七,遠低於原先預計的百分之七點八,使原本對昂山抱有極大期望的緬甸民眾深感失望。

將欲取之 必先餓之

在一年的時間裏,緬幣貶值高達百分之二十,這加劇了通貨膨脹,民眾收入水平持續下降,對民盟的支持率也下滑。緬甸早前舉行的全國及地方議會增補選舉中,民盟只贏得其中九席,不到一半。憑藉民意上台的民盟,執政一年便失民心,讓人唏噓。

更讓昂山意外的是,原本寄予厚望的美日等國的援助,卻沒有如期而至,尤其是美國總統特朗普上台後,大力削減對外援助,緬甸首當其衝受到影響。昂山得罪中國,卻沒有換來美日真金白銀的友誼,這讓昂山深深感受到國際政治的陰暗一面。為了尋找出路,昂山不得不將目光投向中國。

作為緬甸的第一大貿易夥伴和投資來源國,中國對緬甸至關重要,而且緬甸要進行民族和解,實現全國的政令軍令統一,也必須得到中國的幫助。俗話說,遠親不如近鄰,中國是緬甸繞不開也躲不過的強鄰。目前中國正大力拓展「一帶一路」戰略,那些搭上中國順風車的國家,比如柬埔寨、老撾,經濟發展順風順水,讓周邊國家看得眼紅。如果緬甸自外於「一帶一路」,恐怕就更難搭上中國發展的快車,經濟發展極有可能損失五年時間。形勢比人強,昂山執政一年多後,終於體認到中緬關係的重要性,因此才有了今次的緬甸總統訪華,以及重啟擱置兩年的石油管道項目,這是昂山示好中國,向北京伸出的橄欖枝。

對於中國來說,對昂山這樣前倨而後恭的外國政客,不妨再冷靜觀察。「將欲取之,必先餓之」,只有將緬甸餓得心服口服,它在對華關係方面才會更加知趣。目前中國在緬甸還有多個投資項目因所謂的環保、人權問題受阻,比如密松水電站等,只有等到緬甸給這些項目開綠燈了,中方才下籌碼,否則再等一段時間,讓昂山領導的民盟繼續被憤怒的選民拋棄。