中國經濟發展陷入瓶頸，無論去產能還是經濟轉型都異常困難，需要一項全局性的重大改革，突破瓶頸，拉動內需。重新劃分全國行政區、增設直轄市是當務之急。
內地目前的行政區劃分幾十年來幾乎一成不變，由此帶來的巨大問題是，省與省之間、市與市交界的區域成為兩不管地帶，無論是基礎設施建設還是治安環境，都極其惡劣。最明顯的就是北京、河北、天津三省市交界處，成為藏污納垢的典型，尤其是河北廊坊，被天津、北京包夾在中間，成為基建交通的「腸梗阻」。再比如深圳，城市發展用地已到極限，但人口仍然不斷湧入，給當地的水資源和環境造成巨大壓力，城市宜居度急劇下降，而周邊的東莞及惠州卻有大量土地閒置。由於地方利益作祟，不同城市發展無法形成合力，城市聚合效應差。
如果能夠打破省市界限，重新劃分行政區，不僅有利於資源配置，拉動數以十萬億元計的投資，還可打破官僚體系，有利於調動官員的積極性。比如現在的京津冀一體化，完全可以將北京、天津、廊坊合併成一個大都市，名字不妨就叫首都，然後再劃分成功能區，分為中央政務區、中央商務區、文化教育區、港口工業區、生態休閒區和生活娛樂區，在此基礎上重新編制交通和人口規模，可以有效緩解北京現在極其緊張的資源與交通壓力。
除了設立首都特別市，還可考慮將深圳、廈門、青島、蘇州、武漢、成都、西安、鄭州等升格為直轄市。深圳直轄市可包括現在的東莞、惠州；廈門可把漳州、泉州合併；青島則囊括煙台、威海；蘇州與無錫、常州合併；武漢將黃岡、鄂州併入；成都合併綿陽、德陽；西安與渭南合併；鄭州合併開封。而湖北的省會可以改到荊州，四川的省會遷到資陽，陝西的省會遷到寶雞，河南的省會改到洛陽。
如此一來，這些直轄市大大拓展城市腹地，迅速成長為國家級的區域中心城市，進一步加強中央對地方的控制力，而荊州、資陽、寶雞、洛陽這些原來的三、四線城市，也迎來發展機遇期，基礎設施投資成倍增長，這給中國鋼鐵、水泥、工程機械等嚴重過剩的產能找到新出路，也帶來大量的就業機會，官員們在晉級中提高了工作積極性，可謂是一舉多得。
重新劃分行政區最大的阻力來自地方勢力和既得利益集團，但在當前講政治、樹核心的大氣候下，中央權威無與倫比，地方勢力已無法形成有效挑戰，目前正是開展牽動全局改革的良機。既然七大軍區都可以合併成五大戰區，重新劃分行政區有何不可？當前經濟發展看似無路可走，但只要思路變一變，道路就在眼前。