南向政策屢受挫 安倍撞牆不思悔

越南國會日前決定叫停國內首批核電站項目,理由是需求預期降低、成本增加等。該項目是日本首個核電出口項目,遭否決被視為重創安倍政府力推的核電出口戰略。日本的南向政策屢戰屢敗,但至今仍然不思悔改。

據報道,日本原子能發電公司牽頭這一核電出口項目,福島核電站運營方東京電力公司和裝備製造商日立、東芝等參與其中。日本原期望在越南建立一個核電樣辦工程,然後向整個東南亞地區擴大,一舉霸佔當地的核電市場,沒想到越南半路叫停該方案,使得日本過去幾年的努力付諸東流。

安倍上台後緊抱美國大腿,希望借奧巴馬亞太再平衡政策的東風,與中國在東南亞爭雄,近年更是一國一策的方略,對東南亞各國的基礎設施提出日本的方案,從高鐵建設到港口布局再到核電項目,可謂雄心壯志。只要中國企業在某國招標,日本公司也就跟隨到那裏,企圖虎口拔牙或把水攪混。

政策僅為與中國爭雄

沒想到形勢發展超過了安倍的預期,先是菲律賓政局驟變,親美親日的阿基諾三世下台,與中俄關係友好的杜特爾特上台,使日本在菲的投資面臨巨大的變數。接着是馬來西亞向中國靠攏,馬星高鐵項目有可能落入北京手中。最後是美國大選特朗普勝出,一舉否決安倍寄予厚望的TPP協議,徹底打亂安倍的經貿戰略安排。特朗普的執政方略是孤立保守主義,不僅要讓日本提交更多的保護費,也有可能退出東南亞的爭奪,安倍在東南亞的發展將失去靠山。

日本的南向政策不斷撞牆,與安倍不切實際的大國幻想有關。安倍認為,不能讓東南亞落入中國手中,因此其南向政策一味與中國爭雄,而不是為了合作共贏,所以很多項目不計成本,脫離實際,強硬推銷。比如今次的越南核電站項目,完全背離了越南的基本國情,一旦實施,將給越南造成巨大的財政負擔。目前國際形勢正發生深刻變化,東南亞地區成為世界上發展最快、大國博弈最激烈的地方,日本如果繼續任性胡來,最終只會搬起石頭砸自己的腳。