博弈星馬高鐵 中日各顯神通

由新加坡至馬來西亞的高鐵項目即將進行招標,中國和日本競相展開外交攻勢,各顯神通,爭奪這一具有經濟和戰略價值的基建項目,到底鹿死誰手,還要看雙方較力結果。

星馬高鐵項目全長約三百五十公里,計劃兩年後動工,屆時由吉隆坡到新加坡的鐵路交通只需九十分鐘,目前這段路程需花費六至七個小時。該計劃提出之後,中日雙方就展開爭奪。中國高鐵技術高居世界領先水平,速度快,而且安全可靠,建造費用較低,能夠提供最佳的財務方案,且馬來西亞已有近八成的鐵路項目交由中國負責。早前馬國總理納吉布訪華,得到中方熱情招待,中國國家主席習近平、國務院總理李克強、人大委員長張德江分別與他會談。

日方也不甘示弱,多次派出部長級官員對星馬兩國進行公關攻勢,尤其對新加坡落足血本。之前新加坡總理李顯龍訪日期間,日本首相安倍晉三大力拉攏,雙方在南海問題以及星馬高鐵等議題上形成多項共識。

從某種意義上說,中日對星馬高鐵的博弈已超出了高鐵技術、財務安排等市場元素的競爭,而是雙方國際影響力在星馬的體現。日本以新加坡為切入點,而中國則從馬來西亞入手,雙方各執一端,互不相讓,星馬兩國也樂於左顧右盼,兩頭漁利。

爭奪項目 互聯互通

到目前為止,中方在博弈中仍然佔據上風。中方的做法,是將視線跳出高鐵項目,與馬來西亞就馬六甲海峽的巴生港項目合作。眾所周知,新加坡是馬六甲海峽航道的最大受益者,該國以港立國,在貿易、石化、金融領域搞得風生水起,但同樣處於航道一側的馬來西亞,卻因為基礎設施建設不足而發展滯後。

一旦巴生港營建成功,馬國可以分食新加坡港口的蛋糕,目前經過馬六甲海峽的商船有六成左右是開往中國的,如果中國商船將停泊轉運的基地確定在巴生港,而不是新加坡,將對馬國腹地經濟產生巨大的推動作用。此消彼長之際,新加坡的衰弱就無法避免。

事實上,除星馬高鐵之外,中日兩國還在印尼高鐵、泰國高鐵、緬甸鐵路等項目上展開一系列爭奪。中方希望東南亞各國按照中國的標準進行鐵路建設,然後進行互聯互通,加速東南亞人流物流與中國的對接。而日本則認為,一旦中國互聯互通計劃完成,整個東南亞被整合進入大中華經濟圈,日本將被徹底邊緣化。

未來十年,東南亞將是全球經濟發展最快速、大國勢力角逐最激烈、政局變數最多的區域。無論中日也好,美俄印也罷,都會競相投入力量,進行激烈博弈,而東南亞各國在大國夾縫中如何游刃有餘地開展外交,爭取利益最大化,將是他們的嚴峻考驗。