菲律賓總統迪泰特在辱罵美國總統奧巴馬之後,近日又向駐紮菲國南部棉蘭老島的美軍下逐客令,此舉形同公開與美國決裂,一度如膠似漆的美菲同盟已是名存實亡。
迪泰特在一個公務員集會上展示一張美軍上世紀初佔領菲律賓期間,殺害當地回教徒的照片,以此作為要求美軍離開的理由。他認為,菲律賓與美國結盟是該國持續不斷的動亂之根源,強調「美軍特種部隊必須離開」,並指將重新評估菲律賓的外交政策。
今年三月,美國和菲律賓達成新的安全協議,同意美軍使用菲國五個軍事基地,其中一個毗鄰南海。通過這一協議,美國得以增加在菲國和南海的軍事存在,但菲律賓的國防與外交政策變相被美國控制,這種局面是奉行獨立自主政策的迪泰特無法容忍的。如果說迪泰特早前痛斥美國駐菲大使及奧巴馬是政治試探,那麼今次逼美軍撤走則是露出底牌,準備徹底與美國說再見。
值得關注的是,無論迪泰特如何「出言不遜」,美方一直「溫文爾雅」,今次事件之後,美國國務院稱「我們將繼續在菲律賓信守我們對盟國作出的承諾」;言下之意是無論迪泰特如何驅逐,美軍都將長駐菲律賓,擺出一幅賴着不走的姿態。
請神容易送神難,迪泰特雖然口頭下達逐客令,但手中並沒有多少牌可打。菲律賓國小力弱,與美國毫無談判空間,要推翻駐軍協議,還要經過議會的批准,迪泰特要過五關斬六將才能達到目標。而美國對翻臉的盟友歷來毫不手軟,當年巴拿馬領導人諾列加與美國親如一家,亦曾是中情局的線人,在美國的扶植下上台執政;後來他要收回巴拿馬運河,徹底惹怒白宮,美國將販毒罪名強加於諾列加,並派兵將其捉拿到美國審判。
菲律賓當前的反美政策繫於迪泰特一身,如果迪泰特突然遭遇不測,菲律賓的政策很可能出現大轉變。美國中情局有暗殺外國領袖與策動政變的歷史,迪泰特如此反美,恐怕已進入中情局的黑名單,他的個人安危將成為菲律賓政局最大的懸念。