越南新任總理阮春福首次訪華,他在南海議題及對華問題上持甚麼立場,中越關係能否像中菲關係一樣迎來柳暗花明的前景,頗引人關注。
阮春福之前擔任越南主管經濟發展的副總理,今年四月接任總理,其前任阮晉勇是越共黨內著名的自由派及反華領袖,不僅在黨內競爭中與越共總書記阮富仲打擂台,而且曾表露要另起爐灶、分裂越共的念頭;在對華問題上,阮晉勇更是採取敵視的態度,越南前年的反華大遊行,背後便是阮晉勇的心腹手下在煽動組織,他在南海問題上甚至公開宣稱不惜一戰。正因為此,作為阮晉勇繼承人的阮春福,其政治立場到底如何,是北京關注的焦點。
總體而言,阮春福是一個穩健理性的經濟發展派,上任後謹言慎行,與阮晉勇的風格完全不同,而且他與現任越共總書記阮富仲的配合還算默契,越共政壇出現少見的團結協進氛圍。在對華問題上,阮春福亦一改阮晉勇咄咄逼人的態勢,他在訪華前表示「進一步維護、繼承和發展越中傳統友誼」,說明他重視兩國兩黨之間傳統的關係。
受世界經濟波動影響,越南近年出現衰退迹象,資金外流,出口受阻,尤其是阮晉勇主政期間採取激進的經濟政策,給越南留下數不清的隱患與危機,阮春福作為新任經濟舵手,一方面要為阮晉勇的爛攤子善後,另一方面要尋找新的增長點與市場,任務極其繁重。擁有龐大市場並與越南經濟互補的中國,被阮春福視為提升越南經濟發展的最重要夥伴國,因此今次訪華,經濟議題優先,南海問題淡化。
中方對阮春福首次訪華也高度重視,政治局常委悉數與他會面,給予高規格待遇,就是希望通過今次接觸夯實領導人之間的友誼,為今後的合作創造更大的空間。對於中方而言,越南政局的變化,為重塑兩國關係開創機遇。過去因越共內部不團結,加上阮晉勇親美反華政策影響,兩國關係在低水平徘徊,不時陷入危機。
但越南高層人事大換班之後,在南海問題上出現轉機,南海仲裁案裁決後,越南並沒有跟着起哄,而今次東盟峰會上,越南也沒有跟隨美國的指揮棒起舞,給中國釋出善意。隨着菲律賓總統換人以及越共人事更迭,中國在南海問題上一改過往被美日越菲圍堵的被動局面。事實上,只要菲律賓與越南這兩個主要當事國不挑頭,域外國家就炒不熱南海議題。
不過,中方要想在南海實現長治久安,除了堅定捍衞主權,還應開始着眼於共同開發與利益共享,讓周邊國家心服口服。中方不妨與越菲聯合組成南海石油財團,共同開採共同受益。