【本報綜合報道】內地自今年四月通過新法加強監管境外非政府組織（NGO），近日再發出文件，要求各地方各部門進一步加緊對境內NGO進行控制，以「實現黨的組織和工作全覆蓋」。文件除求推動NGO建立黨組外，負責人亦需接受思想政治教育，未能通過檢查的NGO將被列入「異常名錄」和黑名單。
內地官媒報道，文件由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發，要求就社會組織的管理制度「認真貫徹執行」。英國傳媒指，文件要求實現黨的組織和工作全覆蓋，負責人將受民政部門嚴格管控，通過檢查、評估等手段監督資金、活動情況，當局並要建立異常名錄和黑名單，並對負責人任職、責令撤換、從業禁止等納入管理。
北京清華大學教授鄧國勝表示，文件對約束社會組織有具體效果，因為一旦列入黑名單，將很難享受減免稅待遇。教授賈西津則指，文件亦規範了社會組織參加涉外活動。