特大事故趨減 傷亡反升

【本報綜合報道】國務院新聞辦公室昨公布,國內安全生產事故數字過去十年逐年下降,但因重特大事故所造成的傷亡及財產損失的數字卻有所上升。以往安全事故一般集中在煤礦和交通行業,但近年新發展地區也時生安全事故,暴露了安全監管跟不上行業快速發展的問題。

安監總局公布,全國特大生產安全事故數量由二○一二年的五十九宗,降至去年的三十八宗,惟每宗特大事故的平均死亡人數就由十五點六人上升至二十點二人;在今年首半年,已發生二萬三千多宗生產安全意外,逾一萬四千人在意外中死亡,按年下降百分之五點三。

安監局指安全意識弱

安監總局認為,企業安全管理意識薄弱,加上極端天氣災情嚴重,經濟下行壓力加大,為生產安全帶來挑戰。此外,近年不屬於重點監督的行業亦時生事故。以去年發生的天津爆炸及深圳塌泥為例,危險化學品生產行業發展迅速,但缺乏相應安全監管,有地方單位沒有嚴格執行城市規劃和安全標準,讓危險源進入人口密集地區。

為此,當局確立了十一個城市作試點研究改善辦法。另外,中央財政亦撥出一筆專款,「以獎代補」來鼓勵有安全隱憂的領域改善或搬遷。