心有餘而力不足 七國峰會淪空談

七國集團峰會在日本伊勢志摩開幕,由於美國領導力的缺失,加上七國各懷鬼胎,使這個每年一屆的峰會淪為雞同鴨講的空談會,其最大的功能可能只是給七國領導人放個假而已。

今次峰會主題圍繞全球經濟貿易、難民與恐怖主義、氣候變化與能源、亞洲穩定與繁榮等。這些看上去高大上的內容,其實暗藏了各國利益的爭議點。比如匯率問題,日本認為日圓早前升值是投機引發,是不正常的波動,但美國則認為是市場的正常反應,並警告日本央行不要干預日圓匯率。七國在財政金融政策上南轅北轍,都想將禍水外引,要想統一步伐,談何容易。

美經濟滑落 話語權大減

另外,對於難民問題,英法德意的觀點並不一致,而美國則坐山觀虎鬥,嘴裏一套行動一套。至於亞太穩定,美日希望七國能夠協調立場,共同對付中國,但英德意法加則不願蹚這個渾水,期望坐享漁翁之利。七國各有各的盤算,使峰會的影響力日漸式微。

以往的七國峰會,美國經濟獨大,嗓門最高,六國任憑其指揮,但隨着美國經濟實力的滑落,其領導力與控制力大幅下降,尤其近年爆出美國國安局對法德意日等盟國進行全方位的監聽,嚴重影響各國對美的信任感,再加上華府急於讓盟國「出血」幫補,承擔更多國際責任與義務,這也讓其他國家避之則吉。因此各國在峰會上紛紛敷衍以對,各吹各的調。

事實上,七國集團的經濟實力在世界經濟版圖上所佔的分量愈來愈輕,在涉及全球的重大議題上已無法一錘定音,即使是峰會形成的共識,若沒有中俄印等國的認同與配合,相關政策也無法推行。相比之下,二十國峰會的參與國經濟總量佔全球的百分之八十五,比七國峰會的代表性要強得多。

七國峰會是歷史產物,過去是美國用來凝聚盟國領導全球的舞台,但如今卻淪為美國壓榨盟國的平台,性質已然發生轉變。隨着時間推移以及各國內訌加劇,七國峰會除了浪費納稅人的錢之外,已變得一無是處,很可能走向歷史終結。