黑疫苗利益鏈 官商勾結散貨

據報道，內地的二類疫苗屬自願接種，市場需求難以控制，因此企業不時積存大量即將過期疫苗，為清理庫存而低價流出。由於內地規令，二類疫苗可不經疾控系統購買，為賺取差價，不少接種點都以低價購入非疾控系統渠道銷售的疫苗，令不法「疫苗販子」可乘虛而入。

廿元採購 百元賣予市民
目前二類疫苗經企業生產後，會由經銷商轉售疾控部門，再經疾控部門往下分發，最終由地方的衞生院、診療所等「接種點」，以類似推銷方式向市民推介。有基層衞生系統人士明言，由於基層疾控體系缺乏資源，因此二類疫苗被視為主要牟利來源。在採購銷售過程中，因此成為貪官收取「回扣」的斂財渠道。據了解，各級疾控部門會「由上而下」層層加價，一支以廿元（人民幣．下同）採購的疫苗，市民或需付出逾百元接種。其中四川廣元市去年查處一宗案例，顯示一名區前疾控中心主任，以虛報價格方式收取每支二十元的「額外回扣」，與供應商瓜分後，該疾控官員分得九萬六千元。

「如果沒有資質（意指入貨資格）的個人想買走，疾控部門都會幫個人搞定。」有藥監體系人士透露，有時疾控部門為盡快「散貨」，甚至會為買家找具資格的企業「掛牌」購入，「誰也不知道該些疫苗去了哪裏」。

醫院不掃碼 監管大漏洞

此外，內地雖然早已推出藥品電子監管碼，強制所有藥品「賦碼」，以便出現問題時追溯藥品的流向，但有疫苗業界人士透露，佔內地藥品銷售達八成的醫院系統，把藥品入庫時根本不「掃碼」，導致至今仍無法追蹤所有黑心疫苗的流向。有內地藥企董事長指出，藥品監管目前對生產、經銷、零售三環上進行強制性監管，惟藥品最大流量的醫院不服監管，令藥品監管出現漏洞。

本報綜合報道