長期擔任維穩和反恐任務的武警部隊最高指揮權,或由身兼中央軍委主席的國家主席習近平親自掌握,武警部隊政委孫思敬上將,近日向全國人大提交議案,提出修改《武警法》,並寫入貫徹執行「軍委主席負責制」重大原則,以確保武警部隊一切重大問題由習近平直接指揮。
軍方傳媒報道,孫思敬表示,隨着國防和軍隊深化改革,部隊履行職能法治化要求不斷提高,修訂《武警法》就成為迫切需要。中共十八大以來,習近平對新形勢下武警部隊的建設和使用,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷和重要決策、指示、要求,必須將其上升為法律規定,寫入《武警法》。
孫思敬指出,軍委主席負責制,是內地《憲法》確立的重要制度。武警部隊是國家武裝力量的組成部分,必須要將貫徹執行軍委主席負責制的重大原則要求寫入《武警法》,確保黨中央、中央軍委和習主席牢牢掌握武裝力量的最高指揮權,修改完善好「統一領導與分級指揮」的相關法律制度。
孫思敬透露,有關部門從去年六月就展開了修訂《武警法》的論證工作,徵求了六十多個軍師級單位和執勤目標單位的意見。下一步,修訂草案稿起草完善後,將按立法程序規定報送軍委審議,而後再按程序報國務院、全國人大常委會審議。
據悉,現行的《武警法》在二○○九年通過,其中規定,武警實行統一領導與分級指揮相結合的體制,即全國六十六萬名武警,由國務院、中央軍委統一領導,各地公安機關分級管理、指揮,但在實際運作中,以往很長一段時間,武警部隊更成為由政法委直接控制的武裝力量。
去年十一月,中共十八屆五中全會通過的《關於深化國防和軍隊改革的意見》中曾提到,「加強中央軍委對武裝力量的集中統一領導,調整武警部隊指揮管理體制,優化力量結構和部隊編成」。
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