慈善愛心遭褻瀆 彩票腐敗何時休

全國福利彩票和體育彩票腐敗重重,就連橡皮圖章式的全國人大常委們都憤怒了。這些打着公益名義發行的彩票,往往是取之於民用之於貪,絕大部分被貪官污吏無度揮霍。中國彩票業已到了改革十字路口,何去何從牽動億萬彩民的心。

國家審計報告反映,抽查發現虛報、套取、擠佔、挪用等問題彩票金額達到一百七十億元,佔抽查資金的百分之二十六。其中三十一億五千萬元違規用於購買辦公樓、建立培訓中心等,四億五千萬元違規用於購車、組織出國出境旅遊、發放津貼補貼。

全國人大常委尹中卿委員提出,彩票實際上是由國家出面組織的公募、公益基金,不僅涉及社會大眾的切身利益,更影響各級政府的形象和公信力。他質問國家民政部和體育總局的官員,彩票管理中為甚麼存在這些突出問題?是怎麼進行整改的?違紀違規違法資金全部都收回來了嗎?對有關責任人員都嚴肅問責、追責了嗎?

堵塞漏洞 依法監督

尹中卿的憤怒質問,代表了國人心聲。中國啟動彩票事業二十多年來,發行規模已累計達一萬七千億元。一方面,發行費標準多年居高不下;另一方面,大量公益資金趴在地方政府帳上睡大覺,還有部分公益資金被用於蓋大樓、買遊艇、補虧空。青島市福彩發行中心原主任王增先在任時,曾斥二千萬元公款,購買當時國內最頂級的豪華遊艇。另外,中國福利彩票發行管理中心的黃山培訓基地,內部裝飾奢華程度驚人,原來該培訓基地是挪用了彩票公益金所建。

更有甚者,內地媒體曾揭露,作為福利彩票之一的「中福在線」,已由名義上的國企轉變為個人掌控的企業,而該公司高層被指利用職權向「關聯方」進行利益輸送,涉及金額高達數十億元。中國體彩中心原副主任張偉華、印製處原處長劉峰等人在採購彩票專用熱敏紙期間,人為地增加環節,轉手高價採購。

彩票資金作為社會公益金,本應「取之於民、用之於民」,須用於「扶老、助殘、救孤、濟困、賑災」五類公益事業。結果這些造福於民的公益金卻成為貪官們的小金庫,公益事業成了他們的搖錢樹。事實上,中國慈善事業醜聞不絕,從「詐捐」、「強捐」到「索捐」,再到挪用貪污公益金,行善成了一門生意,貪污腐敗大行其道,以致國人的愛心一次次受到背叛。

慈善與權力綑綁在一起,運作極不透明,有關機構及官員利用社會大眾的憐憫之心斂財,簡直滅絕人性。要整治彩票亂象,僅僅挖出蛀蟲遠遠不夠,更要刮骨療傷,堵塞體制的漏洞,專門針對彩票事業立法,並成立監管委員會依法監督。