推行軍人保險制 重賞之下有勇夫

國務院、中央軍委批准改革完善軍人退役養老保險制度,明確從去年十月一日起,軍人退役參加基本養老保險的,在軍人退役離開部隊時,由軍人所在單位財務部門一次性計算給予軍人退役基本養老保險補助和軍人職業年金補助,所需經費由中央財政承擔。

今次軍人保險制度改革是解放軍完善退役制度的大手筆,也是第五代安撫軍心的重要舉措。今後解放軍官兵退役,與社會保險實現無縫對接,一舉解決後顧之憂,無疑有助解放軍改革的推進以及戰鬥力的提升。

一直以來,解放軍退役制度非常不完善,歷史欠帳非常多。最明顯的是,每年八一前夕,抗美援朝、抗美援越、中印邊界反擊戰、中越自衞反擊戰的參戰老兵邁着整齊步伐,在總政治部或者各級省政府門前上訪。老軍人們當年奔赴戰場,視死如歸,如今卻要為自己下半輩子的衣食住行上訪,讓人情何以堪?

事實上,老軍人上訪維權已成為普遍現象,全國有上百萬人之多,而且他們組織性強,南北呼應,東西相連,聲勢浩大,給當局造成頗大壓力。之所以如此,就是因為過往退役制度採取軍隊向社會以至地方一推了之的政策,很多退伍老兵回到地方後淪為無學上、無工作、無保險的「三無人士」。他們為國家奉獻青春,到頭來落得如此下場,無奈之下只好走上抗爭之路。

雙管齊下 解後顧憂

中國正在轉型,社會保障制度逐步走向市場化,強調等價交換與公平競爭,唯獨軍隊組織依然停留在計劃經濟時代,從上至下講究奉獻,體制與社會大環境格格不入。尤其是退役官兵,原本享受軍隊體制,一下子被拋到樣樣講錢的市場上,個個手足無措,自然嚴重影響軍心。

隨着軍事改革推進以及三十萬人大裁軍展開,被裁軍人的安置將是重大社會問題。如果這些人又淪為「三無人士」,勢必引發軍心動盪,對第五代的軍改產生嚴重的負面影響。如今,當局一方面給基層官兵調升工資及福利待遇,另一方面實施軍人保險制,解決後顧之憂,可謂雙管齊下,抓到了點子。

正所謂「重賞之下必有勇夫」,在周邊群狼環伺之下,解放軍要實現「召之即來,來之能戰,戰之必勝」,必須給基層官兵解除生活的後顧之憂,使他們安心備戰,枕戈待旦。每一個在中國歷史上大有為的君主處理軍隊問題時,莫不是寬嚴並濟,對高級將領嚴,對基層官兵寬,以穩固軍心。如果軍頭們個個像郭伯雄、徐才厚、谷俊山等人一樣喝兵血、吃兵肉,根本不顧基層官兵的死活,誰還會捨命而戰?