地方官員調中央 朝中有人好辦事

內地媒體盤點中共十八大之後地方官調任中央部委的情況,共有四十四名地方官到中央任職。雖然官方解讀政績是他們調任的主要因素,但核心是朝中有人好做官。地方官調任中央主要集中在浙江、上海、福建、北京、天津等東部地區,幾乎佔了四十四人中的一半。

值得關注的是,這些地方很多都是中央政治局常委們曾經主政的省市。習近平曾主政上海、浙江、福建,近年提拔的之江新軍、閩江舊部如過江之鯽,數量相當多。

比如現任中央國安委辦公室常務副主任蔡奇,中宣部常務副部長黃坤明,中央軍委辦公廳副主任鍾紹軍,中央財經領導小組辦公室副主任舒國增,這些人都是習在浙江的舊部。「之江新軍」名號源自習近平在二○○七年出版的文集《之江新語》,這些人被外界指是最能領會習近平思想、最忠實執行習近平指示的官員。

至於閩江舊部,則有公安部紀委書記鄧衞平、北京市公安局局長王小洪等人,是習近平主政福州時的下屬。早前上調國家發改委任常務副主任的前天津市政協主席何立峰,則是習近平在廈門工作時期的同僚,習近平擔任福建省長時,亦曾提名何出任福州市委書記。這些在閩江流域工作的官員,長期在習身邊工作,熟悉習的思維,因此更能貫徹執行習的指令。

用人唯才 很難體現

值得關注的是,北京市的官員則大批調往中紀委,這與他們的老長官王岐山擔任中紀委書記分不開。比如原北京市委常委、政法委書記楊曉超調任中紀委秘書長,原北京市委副秘書長、市文化局局長肖培調任中紀委宣傳部部長;原北京市政府秘書長黎曉宏,現任中央巡視工作領導小組辦公室主任;原北京市政府副秘書長董宏,現任中央巡視組組長;原北京市副市長趙鳳桐,現任中紀委駐國土資源部紀檢組組長;原北京市政府副秘書長崔鵬,現任中紀委副秘書長兼機關事務管理局局長。這批王岐山當年在北京的老部下,如今組成了一支聲勢浩大的紀檢「王家軍」。

毛澤東當年說過,「政治路線確定之後,幹部就是決定的因素」。雖然中共官員個個嘴上都說用人要五湖四海,不能搞小圈子和任人唯親,但事實上,有哪個官員不搞山頭?若想如臂使指般地運用權力,減少掣肘,必然會任用當年熟悉的下屬。事實上,用人唯才在中共組織體系中很難體現,但用人唯熟或者用人唯親卻是潛規則,這也是為何秘書黨屢禁不絕。朝中有人好做官,作為地方官來說,能否晉升至中央,固然要有一定政績作基礎,最關鍵是高層有沒有靠山,不進入大老的法眼,即使政績出眾,也難以脫穎而出。