楊棟梁火線被查 黃興國遲來道歉

大爆炸使天津官場發生大地震,繼濱海新區兩位廳級官員被查之後,曾擔任天津副市長十多年的國家安監總局局長楊棟梁日前也被查。而天津市長黃興國在爆炸一星期之後終於亮相新聞發布會,並表示自己對事故負有不可推卸的責任。

事發蹊蹺,必有妖孽。天津這場爆炸疑團重重,尤其是涉及官商勾結而備受質疑,各界窮追猛打,追查幕後的真相。楊棟梁官場折戟是否與爆炸事故有關,或者是當局早已掌握違紀違規鐵證但故意選擇微妙的時機公開,暫時不知,但無論如何,天津官員已不可能像以往那樣穩坐釣魚船了。

首當其衝的是代市委書記、市長黃興國。現年六十歲的黃興國,早年一直在浙江從政,官至浙江省副省長,並在浙江省委常委、寧波市委書記的任上與當時的天津市委副書記夏寶龍對調,出任天津市委副書記。黃興國在寧波市委書記任上時,習近平剛好擔任浙江省委書記,因此外界將黃興國歸為習近平的「之江新軍」。

消除人治 斬斷特權

二○○八年初,黃興國擔任天津市長。去年底,孫春蘭調任中央統戰部部長,此時黃興國開始代理市委書記一職,至今已有八個多月。習近平一直沒有空降其他大員接任天津市委書記,目的就是等黃興國順利過渡之後,接任市委書記一職,進而躋身政治局,讓其成為真正獨掌一方的地方諸侯。可惜人算不如天算,一場突如其來的大爆炸,黃興國作為天津黨政一把手難辭其咎,想再晉升市委書記已成奢望。

另一個受到波及的是現任國家發改委副主任何立峰。何立峰曾擔任天津濱海新區區委書記多年,而發生爆炸的瑞海物流公司就是在其任上成立並入駐的。如果問責追溯以往,何立峰也可能被處分。何立峰曾是習近平在廈門期間的舊友故交,是閩江舊部之一,目前也是受重用的官員,一旦被處分,仕途肯定受到影響。

除了人事問題,每次發生事故後,繞不開的議題是如何加強監管、避免悲劇再度發生。然而,涉事公司的特殊背景再次證明,很多時候並不缺監管制度,而是那些有背景的人總能繞過監管。事實上,關係與背景已成為扭曲社會規則的重要力量,普通百姓要辦點事,十有八九會遭遇「門難進,臉難看」,要麼就得跑斷腿去證明「我媽是我媽」;而一些有背景有關係的人,總能辦一般人辦不到的事,賺一般人賺不到的錢。

中國很多問題歸根結柢是人的問題,遇到制度搞變通,碰到規則繞着走,很好的制度往往變成擺設。中共第五代要實現以法治國,關鍵要從消除人治為切入點,斬斷特權之手。