以色列在今年三月提前大選,總理內塔尼亞胡領導的利庫德集團,所奪議席比預期的為多,不過內塔尼亞胡的組閣工作,卻比預期的艱難,直至最後一刻才算大功告成,拉攏另外四個政黨聯合執政,由於這個聯盟在國會僅過半數,意味着任何一個政黨都可提出「政治勒索」。
拖近七個星期,內塔尼亞胡新政府終告成立,這次組閣過程,可謂驚濤駭浪,先是兩個極端東正教政黨沙斯黨和聯合律法猶太教黨答允加盟,後來中右政黨庫拉努黨也告入夥,不料長期執政盟友以色列家園黨突然發難,黨魁即原外長利伯曼不滿對極端東正教政黨讓步過大,宣布退出聯盟,致使內塔尼亞胡倒瀉籮蟹險失組閣權,還好拉攏到猶太家園黨,五黨湊夠六十一席,在一百二十席國會中,剛好比半數多出一席。
內塔尼亞胡聲稱,「六十一席只是一個開始」,他將繼續招攬其他政黨入閣,以穩定執政聯盟,然而環顧國會,他幾乎再無選擇,立場中左的猶太復國主義者聯盟,於大選中與利庫德集團打對台,在戰果揭盅屈居第二後,擺明要做反對派,至於兩個中間派政黨,去年十二月被內塔尼亞胡驅逐出執政聯盟,雙方充滿敵意,也無重修舊好的餘地,剩下來的以色列家園黨和阿拉伯政黨,自不必說了。
內塔尼亞胡處境不妙,無論哪一個政黨退出,執政聯盟都有瓦解之虞,意味着任何一黨提出要求,他都要給予滿足。事實上,為了建立新政府,內塔尼亞胡已答允沙斯黨和聯合律法猶太教黨,把有關東正教的改革推倒。東正教教徒可說是特權階層,在以色列八百萬人口中,佔約百分之八,享有免服兵役和多種社會福利包括全職讀書津貼,對此主流世俗社會極為不滿,中間派政黨去年順應民意推出改革,撤銷東正教教徒這些特權,內塔尼亞胡改弦易轍,恐怕惹來反彈。內閣由極右翼主導,第四度坐上總理寶座的內塔尼亞胡,內政外交掣肘重重,路是愈走愈狹窄。