繼中央深化改革領導小組於上月底廿七日通過《中國足球改革總體方案》(下稱《方案》)後,中國政府網昨日正式公布五十項改革措施的《方案》,內容包括中國足球協會(下稱足協)脫離國家體育總局(下稱體育總局),成為不設行政級別的組織;另提出加大對足球的經濟投資,以舉辦世界盃、國足再次進身世界盃決賽周為目標。體育界人士認為《方案》象徵中國足球已迎來春天,但有學者質疑,經濟資源或因貪腐而未能落入民間,改革或遇重重困難。
足協現為體育總局的屬下機構,自一九九二年起,主席一職由中國體育運動委員會(體育總局前身)負責人兼任,並只設一位行內人為副主席,其他要員多為體育總局的門外漢,形成「行外人領導行內人」現象,乒乓球員出身的現任足協主席蔡振華正為一例。
資料顯示,早於一九八九年已有架構改革的方案,惟多年來未能順利執行,而相距廿六年重提架構改革,足見中央改革的決心。按《方案》發展,足協將按照社團法人機制運行,實行財務公開,接受審計和監督。
除足協改革外,《方案》同時認為,政府的體育及教育等部門的經費應「對足球改革發展給予傾斜」,包括將足球列入各地中小學的體育課程,投放更多資源予基礎較好的中小學。中小學校園足球特色學校亦將由現時的五千多所,增至二○二五年的五萬所;為提高教練水平,足球教練將獲加強培訓,同時鼓勵引進海外高水平教練。
本為足球迷的國家主席習近平面對足球積弱問題,多次流露發展足球的決心,上年歐洲外訪行程中亦多次談及足球,其於上月中央深化改革領導小組會議中更指出,中國夢與中國體育強國夢息息相關,振興足球更為當中要點。《方案》旨在改善足球發展的環境,大幅增加青少年足球人口,並爭取世界盃落戶中國。
足協常務副主席張劍指出,改革問題終會落到人事制度、財務制度之實務之上,故需與相關部門積極協調;另有學者質疑足球資源或因貪腐而不達民間,故除改革制訂外,確保資源能百分百注入民間亦是重點之一。
本報綜合報道