來自也門北部的胡塞叛軍日前宣布解散國會,成立國家委員會取代之,並尋求於未來兩年成立過渡政府。這場始於去年底的「慢性」政變,無疑打亂華府反擊也門阿蓋德的部署,但不能排除胡塞叛軍請纓擔任反恐先鋒,借美國之力打破內外交困局面。
胡塞叛軍屬回教什葉派,也門人口三分之二屬遜尼派,胡塞叛軍攻陷首都薩那,屬遜尼派的總統哈迪失勢。不少人懷疑,胡塞叛軍與同屬什葉派的也門前獨裁統治者薩利赫串聯,於區內什葉派大國伊朗支持下,在遜尼派大哥大沙特的後花園興風作浪。
薩利赫家族成員掌控國安機關要職,與也門遜尼派政黨爭鬥不斷,總統哈迪處處受制,夥美反恐力不從心。也門阿蓋德威脅有增無減,反手為雲覆手為雨的華府,或借勢更換反恐代理人。
薩利赫任內,也門與胡塞叛軍打了六年內戰,胡塞叛軍中不少成員與薩利赫有過節,互相利用關係未必長久。雖然胡塞叛軍獲伊朗政府力挺,但胡塞叛軍會否是對伊朗言聽計從之也門版「黎巴嫩真主黨」,刻下言之尚早。
沙特政府支持阿蓋德發動九一一恐襲的爭議又再炒熱,而沙特也懷疑,奧巴馬政府急於打破伊核談判僵局,或拿盟友切身利益做籌碼。沙特敵視伊朗,對胡塞叛軍存戒心,沙特利用也門南部遜尼派部落克敵,力挺後者對付胡塞叛軍的也門阿蓋德,豈非間接與沙特聯手?
胡塞叛軍宣布解散國會同日,奧巴馬向國會呈交年度國安策略報告,表明餘下任期不偏離「量力而為」路線,海外用兵慎之又慎。胡塞叛軍與也門阿蓋德勢成水火,哈迪短期難東山再起,加上美沙兩國你猜我忌,而胡塞叛軍再鮮明反美,當務之急離不開尋求執政認受性,與反恐大過天的華府理論上一拍即合,雙方為騰出轉身空間,或以迂迴方式建立默契聯手反恐。
伊拉克巴格達中央政府將反恐行動外判給什葉派民兵,後者趁機擴大地盤,激化什葉遜尼兩派衝突。奧巴馬因一時權宜拉攏胡塞叛軍反恐,只怕將中東宗派衝突拖進另一深谷。