為期四日的中共十八屆四中全會昨日在北京結束,官方媒體發布全會公報,指會議聽取和討論中共總書記習近平受中央政治局委託的工作報告,審議通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出總目標是建設中國特色社會主義法治體系及法治國家。全會還確認對六名中央委員和候補委員開除黨籍處分,並增補三名中央委員。不過公報隻字未提被中央立案審查的中共前政治局常委周永康,令外界有關其將被開除黨籍和移交司法的預期落空。有分析認為,周案調查或受阻。
公報指,四中全會審議並通過中紀委關於前國資委主任蔣潔敏、前公安部副部長李東生、前中國石油天然氣集團副總經理王永春、前四川省委副書記李春城、前廣州市委書記萬慶良嚴重違紀問題審查報告,審議並通過中共中央軍委紀律檢查委員會關於前成都軍區副司令楊金山嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局早前對他們採取開除黨籍的處分。
全會又決定,遞補候補中央委員國家統計局局長馬建堂、國家宗教事務局長王作安、陝西省委常委、組織部長毛萬春為中央委員會委員。不過公報隻字未有提及周永康涉及的違紀問題。之前內地傳媒一直預期,四中全會將追認重大反腐成果,可能會通過對周永康以及前中央軍委副主席徐才厚的初步處理意見,將二人開除黨籍並移送司法機關處理。
北京的歷史學家章立凡認為,公告沒有提及對周永康案的處理,顯示黨內的意見未能統一,令人憂慮中央高層打老虎的運動是否就此結束。不過他亦表示,中央全會主要處理在職的中央委員問題,而周永康已退休,因此不排除周永康案有可能在中紀委全體會議上公布。
另有分析則指,未公布周案處理決定或因中紀委對周永康的審查尚未完結,亦有可能周永康拒絕承認和交代其違紀事實,令調查工作受阻。有報道稱,周永康案涉及其家族和官員超過三百人,凍結的資產近千億人民幣。消息指,調查很可能要延至明年才能完成,所以未能在四中全會定案。
中共中央召開全體中央委員會會議(簡稱中央全會),是中共黨內最重要的會議之一,每年至少召開一次,主要討論黨的路線方針,提出重大決策,多為解決黨內問題。在歷次中央全會文件和公報中,甚少提及港澳問題。今次十八屆四中全會公報,卻罕有的強調要依法保障「一國兩制」,保持港澳「繁榮穩定」,以及保護港澳台同胞權益。因此引發輿論熱議,不少網民認為,在香港發生佔中事件的敏感時刻,中央在黨內文件中提及港澳,顯然意有所指。同時也表明,中央已將港澳管制問題納入法制體系。
馬建堂
56歲,山東濱州人
國家統計局局長、黨組書記
王作安
56歲,江蘇宜興人
國家宗教事務局局長、黨組書記
毛萬春
53歲,河南湯陰人
陝西省委常委、省委組織部部長
本報綜合報道