空襲敍國揭序幕 華府恐虎頭蛇尾

回教極端組織「伊斯蘭國」(IS)斬殺兩名美國記者及一名英國人質,報復華府在伊拉克發動空襲,美國總統奧巴馬騎虎難下,在九一一恐襲十三周年前夕,宣布將空襲範圍擴展至敍利亞。昨日,華府夥同多個阿拉伯國家拉開空襲序幕,劍指IS於敍國北部及鄰近伊拉克邊界的據點。華府後續行動如何,與美國中期選舉形勢息息相關。

夥美空群出動反恐的阿拉伯國家,清一色來自回教遜尼派陣營,包括沙特、阿聯酋、卡塔爾、巴林和約旦。有份參與伊拉克空襲的法國奧朗德政府,及在英國人質海恩斯被IS處決後怒不可遏的卡梅倫政府,未有參與敍國空襲。

巴沙爾‧阿薩德政府仍是敍利亞合法政權,阿薩德政府不開綠燈,任何參與敍利亞空襲行動的國家,均有侵犯別國主權之嫌。奧巴馬指阿薩德政權涉干犯戰爭罪行,斬釘截鐵表示不會與之合作對抗IS。敍利亞官方媒體稱,美方行動前有知會敍利亞常駐聯合國代表。

英法未參與 免踩灰色地帶

美敍無正式表明攜手合作打擊IS,英法政府按兵不動,似乎不欲踩入法理上的灰色地帶。另方面,美國空襲或間接助阿薩德一族收復失地,區內回教遜尼派國家冒踩界之險參與空襲,可見她們與伊朗的對立有多根深柢固。

奧巴馬繞過國會授權美軍在敍發動空襲,建基於布殊時代國會授權華府向阿蓋德宣戰之決議。IS與阿蓋德關係千絲萬縷,二者如今各行各路,華府下令空襲IS在敍據點,能否當作打擊阿蓋德行動一部分值得商榷。

上周,美國國會參眾兩院通過法案,批准華府軍援敍國反對派。美國軍方稱,籌備軍援需時五個月,法案本年十二月初便告失效。也就是說,若民主黨於十一月中選失利,參院控制權落入共和黨手中,華府尋求國會重新授權難度更高。

美國朝野放不下「軍援反對派隨時弄巧反拙」的心頭大石,即使民主黨保住參院多數派地位,民主黨參議員與眾院佔多數的共和黨聯成一線,拒重新授權華府軍援反對派,不足為奇。華府空襲IS在敍據點再威風也好,後續行動隨時開天窗的隱憂掩之不住。