亞太峰會東道主 中國面臨兩困擾

中國將於十一月份在北京主辦亞太峰會,相關準備工作已緊鑼密鼓展開。其實,當好今次東道主並不容易,北京面臨如何處理中日和俄美關係兩大難題。

今次亞太峰會是第五代上台後,中國主辦的第一場全球性峰會,各界都在關注第五代如何憑藉這個舞台,展現新興大國領袖的風範。而一些西方國家亦想利用今次機會,向中國討價還價。加拿大政府早前就曾提出,如果中國不釋放兩名被中國國安部逮捕的加拿大籍「間諜人員」,總理哈珀將拒絕與會。中方對加方的無理要求至今置之不理,事實上,參不參加峰會是加拿大的自由,但以此勒索中國卻毫無道理。

加拿大的無理取鬧只能給峰會掀起小小波瀾,並不會影響大局。中國現在最頭痛的應是如何處理日本首相安倍與會,以及中國領導人與安倍如何會面的問題。眾所周知,自從日本進行所謂的「國有化釣魚島」之後,中日關係每況愈下,兩國高層幾乎斷絕聯繫。中方多次提出,恢復兩國高層會談的前提是日方須正視歷史問題,同時承認釣魚島具有爭議,但日本一直迴避中國的提議。

如何協調 左右為難

如今亞太峰會在即,中日兩國領導人在會場如何會面,將成為北京的一大難題。根據以往習慣,東道主國家的領導人將在會場門口歡迎參會的其他國家領袖。如此一來,習近平必然要與安倍握手碰面,而這並不符合中共第五代的心意。除非中國在今次峰會打破過往規則,不再搞所謂的歡迎儀式。

日本對中方的安排也非常緊張,前首相福田康夫七月與習近平會談,日中外長八月會晤,都涉及到亞太峰會的安排問題。日本駐華前大使宮本雄二早前放話稱,如果中方不同意相互握手,將大失顏面。在中日雙方堅不讓步的背景之下,日方不排除派低一級官員代替安倍參會,或者乾脆拒絕與會。

除此之外,俄美關係也將成為亞太峰會的難題。美國等西方國家藉烏克蘭問題對俄羅斯進行一輪又一輪的制裁,集體向普京施壓。在早前召開的亞太峰會預備會上,俄美兩國副外長就制裁的合法性問題進行激辯,可想而知到了峰會時,俄美領導人肯定火花四射,相互發難。中國作為東道主,既要讓峰會能夠取得一定的成果,又要避免本屆峰會成為美國聲討俄羅斯的大會,可謂左右為難。而且在領導人合照的排位、宴請的座次與次序方面,都需要進行細緻周到的協調,避免任何一方陷入尷尬。

當然,作為東道主,中國雖然有不少困擾,但也可藉今次峰會再次向世界展示中國的大國雄心,顯示第五代的外交方略,提升中國的國際形象。