烏東爭取入俄 普京以靜制動

烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克兩省周日舉行之獨立公投,在西方群起批評不合法聲中完成。發起公投的親俄陣營宣布,投票在投票率和贊成票比率雙高情況下結束,兩省親俄陣營前日宣布獨立。奇怪的是,俄國總統普京無再下一城,乘克里米亞半島返俄之勢,將烏東併入俄國。

不少人相信,克宮一定打鐵趁熱,於克島入俄後迎接烏東回歸,掌控這片關乎俄國重要軍備供給的工業地帶。克宮在兩省完成公投後,僅表示尊重兩地民眾尋求獨立的意願,對「是否接納公投結果」一類敏感問題諱莫如深。另方面,頓涅茨克親俄派領袖普什林高呼「基輔執政當局是納粹分子」,與普京同聲同氣公開示好,惟克宮對普什林尋求加入俄國的勸進之聲無動於衷。

基輔政府臨時總理亞採紐克也出奇地克制,避談周日烏東公投,承諾與東部地區和談。無獨有偶,普什林表示尋求入俄後,俄國外交部發表聲明,重申外長拉夫羅夫立場,即烏克蘭危機必須透過基輔與東部地區對話化解。獲普京支持當和事老、促使基輔與頓盧兩省談判的歐洲安全合作組織輪值主席、瑞士總統布爾克哈爾德,頃刻間成為平息烏克蘭亂局的核心人物。歐盟外長見狀,僅將制裁俄國措施輕微升級,擴充制裁俄方人士和公司之名單,讓路予身處布魯塞爾斡旋的布氏。

基輔臨時政府顯弱點

普京突然立場軟化,讓布氏居中調停,到底有何盤算?無論俄國對兼併烏東有何顧慮,普京立場軟化,不代表他已放棄「基輔臨時政府以不合法手段上台」的底線。基輔當局籌備月底舉行總統選舉,取代倒台的民選總統亞努科維奇。公投獨立的頓盧兩省,刻下表明無意配合月底大選。基輔臨時政府難以透過總統選舉團結全國,執政認受性何處尋?

烏東爭取入俄,普京以靜制動,既可避開西方發出的「俄國搶奪別國土地」指控,也透過頓盧兩省親俄人士之口,帶出基輔臨時政府欠認受性的核心問題,令肆意擠壓俄國戰略空間的華府有力無處使。