美國二○○一年揮軍阿富汗，追剿九一一襲擊元兇阿蓋德，庇護「恐怖大亨」拉登的塔利班政權被推翻，卡扎伊時代自此展開。卡扎伊得以上台，全賴美國扶植，最終他與華府鬧至水火不容地步，實始料所不及，在阿富汗新總統誕生後，卡扎伊將鞠躬謝幕，不僅他自己，更有美國總統奧巴馬都舒了一口氣。
其實，卡扎伊與華府曾經有過蜜月期，他甚至有「小布殊寵兒」的綽號，直至二○○九年奧巴馬入主白宮，雙方關係才走下坡，這一年也是阿富汗總統選舉年，卡扎伊直指華府策動「變天」，要把他趕下台，結果，反對派領袖阿卜杜拉挑戰失敗，卡扎伊在繼續掌權後，從反對與塔利班和談到抗議美國無人機濫炸，處處與奧巴馬唱對台戲，最後更拒簽署美阿雙邊安全協議。
以美軍為首的北約部隊，按照計劃將在今年底撤出阿富汗，美國構思是在撤走後仍然保留駐軍，主要訓練阿富汗保安部隊、提供軍事意見和執行反恐任務，卡扎伊拒簽協議，華府一籌莫展，撤軍後的部署完全無法展開。眼看撤軍限期逼近，今年二月奧巴馬按捺不住，打破兩人八個月「零通話」僵局，知會卡扎伊美國從明年起在阿富汗「零駐軍」計劃，很明顯，奧巴馬以退為進，威脅一拍兩散，施壓要卡扎伊盡早簽署協議。
對美國來說，在戰略要地西亞、南亞和中亞交匯處阿富汗維持駐軍至關重要，就阿富汗而言，美軍留守能多一分安全保障，大多數人對自己國家保安部隊毫無信心，因此，從長老聯署到民調意見，都籲卡扎伊簽署協議。卡扎伊被指施政無能貪污腐敗，但「抗壓」卻有一手，他就是不簽。
阿富汗這次總統選舉，三大熱門候選人都屬溫和務實派，無論是上屆總統選舉卡扎伊對手阿卜杜拉，還是前財長艾哈邁德扎伊或前外長拉蘇爾，全都表明一旦當選便會簽署美阿安全協議，奧巴馬終可放下心頭大石，頂多再忍兩三個月，眼中刺卡扎伊便告拔走。