內地當局對實施了逾卅年的「計劃生育」政策作出重大改動，十二屆全國人大常委會第六次會議昨表決通過「單獨二胎」政策，即允許一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子。各省、自治區及直轄市政府應根據決議，並結合實際情況，作出相關法規修訂。另會議亦正式廢除實施了五十多年、被外界狠批是「惡法」的勞教制度，現正接受勞教的人員將被釋放。
一連六日的會議昨正式結束，會議通過「單獨二胎」政策，但仍堅持計生是內地的基本國策。中國政府一九七○年代初開始推動計生政策，會議指措施推行四十多年來，取得巨大成就，控制人口過快增長，破解資源環境壓力，對促進經濟發展、改善民生有重大貢獻。
但政策卻導致內地出現人口老化、勞動人口萎縮及男女比例嚴重失衡等問題。中國的生育性別比率近年已升至一百一十五個男孩比一百個女孩，而六十歲以上的人口於二○三○年將升至四億，佔總人口四分之一。另內地亦經常傳出官方強迫墮胎等侵害人權事件。
內地今後將允許任何一方是獨生子女的夫婦生第二個孩子。各省、自治區及直轄市政府應根據相關法例及今次決議，並按各地實際情況，及時修改相關地方性法規。據估計，內地約有一千萬對配偶適用於新措施。
另外，會議亦通過廢除勞動教養制度，意味執行五十多年、惡名昭彰的勞教制度已成歷史。由於制度容許公安機關毋須經審判，即可執行最長四年的刑期，故經常傳出虐待、濫用私刑、公報私仇事件。決議要求，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效；勞教廢止後，正被依法執行勞教的人員會被解除教養，剩餘期限不再執行。
另外全國政協、人大（兩會會議）明年三月三日和五日開幕。
本報綜合報道