伊朗與六強國在瑞士日內瓦的核談判,幾經波折終在昨日達成首階段協議,打破伊朗與西方十年來因核問題所致的政治僵局,亦緩和美伊兩國三十四年來的政治對立局面,被形容具歷史性意義。伊朗承諾包括半年內不會提煉純度高於百分之五的濃縮鈾,及停止興建重水反應堆等措施,盡顯不製造核武誠意。美國及列強則將放寬對伊朗約五百四十六億港元的經濟制裁,以作回報。
按照伊朗與美國、俄羅斯、中國、英國、法國和德國達成的協議,伊朗保留提煉純度百分之五濃縮鈾的權利,得以為其布什爾核電站提供核原料,亦毋須關閉兩座主要提煉濃縮鈾設施。伊朗也承諾不提煉純度更高濃縮鈾、稀釋較高純度濃縮鈾、及停止重水反應堆之舉,令列強暫時毋須擔心伊朗可製成核武。
美國總統奧巴馬指,協議是「重要的第一步」,強調可阻止伊朗製成核彈。伊朗總統魯哈尼作全國電視演講,指伊朗製造濃縮鈾的權利被認可,他並會見近年被殺害的核科學家的家人。與會的中國外長王毅指協議可促進中東地區和平穩定,及維護核不擴散條約;俄羅斯外長拉夫羅夫更形容協議為「所有人的勝利」。
伊朗核計劃自○三年起引起國際關注,西方擔心伊朗製成核武,紛紛經濟制裁伊朗,亦對其實施石油禁運,令該國經濟備受打擊,瀕臨崩潰;然而伊朗掌握全球石油命脈,致雙方拉鋸不斷。但魯哈尼上任不足四個月,就兌現了選舉承諾助國家衝破制裁,得以穩固個人地位;伊朗最高精神領袖哈梅內伊,亦對今次達成協議表示讚揚。
美國國務卿克里雖指協議可保盟友以色列安全,但以色列總理內塔尼亞胡指協議鑄成「歷史錯誤」。他指以色列不會受協議規範,保留自衞權利,又稱伊朗這「世界最危險政權」距取得核武邁進一大步。美國有國會議員亦懷疑協議無力阻止伊朗獲取核武,並質疑奧巴馬藉此轉移醫保問題視線。
1 伊朗承諾半年內不會提煉純度高於5%的濃縮鈾,並放棄提煉純度高於此數的濃縮鈾技術;也會稀釋現存純度達約20%的濃縮鈾,或令之轉變成無法進一步濃縮狀態。
2 伊朗不會再建造提煉濃縮鈾的離心機,可製造鈈的阿拉克重水反應堆亦會停止動工。伊朗容許國際原子能機構人員每日視察其核設施,及交出阿拉克重水反應堆設計資料。
3 列國將提供「有限度、暫時及可撤回」的制裁放寬予伊朗,總額約70億美元(約546億港元)。
4 美國維持大部分對伊朗的貿易及金融制裁,聯合國安理會的制裁悉數維持。如伊朗遵守協議,列強半年內將不會施加額外的核相關制裁。
本報綜合報道