意見共有卅四條，當中列明七種性侵幼女情節要從重處罰。其中對未成年人負有特殊職責的人員、與未成年人有共同家庭生活關係的人員、國家工作人員或冒充國家工作人員，涉強姦、猥褻犯罪的要從重處罰。此外進入未成年人住所、學生集體宿舍強姦；造成未成年被害人輕傷、懷孕等，亦一律要重罰。
嚴重挑戰道德倫理底線
法院有關負責人解釋，從嚴處罰性侵幼女的教師、國家工作人員等，是因為教師等性侵幼女，其行為違背了其應負的職責，嚴重挑戰了社會的道德倫理底線。而國家工作人員性侵未成年人，損害國家機關形象，造成惡劣社會影響，理應重罰。