狂人自保種禍根 利國亂局手尾長

美軍三角洲部隊赴利比亞首都的黎波里緝拿恐怖襲擊主犯阿利比,一石激起千重浪,上周四,利比亞總理扎伊丹在勾結外部勢力指控聲中,遭過百名槍手走綁走,另一批武裝分子立刻出手營救,扎伊丹失蹤數小時後獲釋。堂堂一國總理被綁,綁匪與營救者均是不受政府節制的武裝分子,有人權分子高呼統治利比亞的是武裝分子。

「阿拉伯之春」的非暴力抗爭浪潮勢如破竹,突尼斯和埃及前年一月和二月先後變天,利比亞狂人卡達菲血腥鎮壓境內和平示威集會,詎料愈來愈多反政府人士拿起武器反抗,估計高峰期約二萬人參加反卡達菲武裝起義。在北約空中掩護下,拉雜成軍的反政府地面部隊成功推翻卡達菲。

利比亞變天後中央政府積弱不振,處處受制於武裝分子,並非單純因施政失當所致。卡達菲任內為鞏固權位,將部落彼此間不和玩弄於股掌中,拉一派打一派火上添油,於四分五裂的利比亞屹立不搖。利比亞副外長布蓋吉斯稱,卡達菲在位時只顧剷除異己,他手執多條強韌自保救生索,卻未為利比亞建立軍隊或警隊;卡達菲倒台後,新政府始發現利比亞過去數十年管治真空,一切從頭開始。

招安不成養虎遺患

此外,有關卡達菲殘民自肥、姦淫婦女的指控不絕於耳,他被推翻後,被視為共犯與同謀者紛紛遭秋後算帳,尋仇、綁架和謀殺事件迭起,不少武裝分子稱革命未竟全功,拒放下武器接受中央政府收編。另一方面,有反卡達菲武裝分子投訴,很多武裝分子其實是卡達菲支持者,他們為求自保冒充「革命分子」。

新政府無力勸服各地武裝分子繳械,也無法確保他們忠心,當局向國內廿萬武裝分子支薪,等於養虎遺患,鼓勵更多人拿起武裝勒索政府,形成惡性循環。有利比亞國會議員透露,上周四綁走扎伊丹的兩支民兵,成立只有數天。

利比亞東部為武裝起義發源地,當地不少武裝分子要求中央政府賦予東部更大自治權力。華府未有同時出兵利國東部城市班加西,緝拿「利比亞九一一」恐襲主犯歸案,會否早已料到的黎波里中央政府,無法承受行動觸發之政治衝擊?