北韓開城工業區，為南韓陽光政策產物，是兩韓關係晴雨表，今年四月，朝鮮半島局勢升溫，北韓單方面禁止南韓人員進入，隨後並且撤走己方五萬多名工人，致使工業區關閉，一百多間企業生產癱瘓。兩韓經過多輪談判，終於達成協議，在本月十六日重開工業區，以試行性質運作，吃了虧的南韓，步步設防，以免重蹈覆轍，但北韓反覆不定，再多的防範，也未必有用。
南韓前總統金大中二○○○年訪問平壤，與北韓領袖金正日舉行峰會，朝鮮半島出現前所未見之「和平」，在這背景下，兩韓成立經濟合作試點，在距離三八線僅十公里的北韓軍事重地開城，開闢工業區，由南韓投資設廠，由北韓提供工人，兩韓可說互惠雙贏，南韓可享廉價勞工，北韓能賺花花外匯。開城工業區自二○○四年正式開始運作，南韓企業在此投資逾十億美元，也生產約值十億的成衣、手錶等產品，北韓工人則賺取近二億五千萬美元，支撐五萬多個家庭，養活二十多萬人。
去年底今年初，北韓相繼被指試射長程導彈和進行核試，引來國際新一輪制裁，北韓以牙還牙，在威脅發動核攻擊和宣布撤銷停戰協定之餘，也關閉開城工業區，作為報復措施之一。想當初，北韓領袖金正恩很明顯欲借南韓企業，向朴槿惠政府施壓，不料青瓦台寸步不讓。開城工業區生產停頓，南韓企業無疑損失不菲，但經濟瀕臨崩潰的北韓，卻是傷得更重，因此，近月兩韓關係和緩，首個會談議題便是重開工業區。
南韓為了杜絕北韓再次單方面關閉工業區，堅持引入外國投資者，下月將會舉行外資說明會，但此舉是否令工業區「變得穩定和具競爭力」，其實很難說。南韓企業停產幾個月，蒙受巨大損失，獲得免除一年稅項。兩韓就改善工業區互聯網等資訊設施，亦將舉行會談。一切看來充滿希望，但難保朝鮮半島風吹草動，工業區又再變成鬼域。金正恩反覆無常，較早前答允美國特使羅伯特．金訪問平壤，商討被北韓囚禁美籍韓裔男子裴俊皓釋放的問題，臨門一腳，卻又反悔。今日開城陽光乍現，明天說不定是風雨連天。