北韓被指試射導彈和第三次核試，遭到國際嚴厲制裁，很明顯，領袖金正恩愈來愈感經濟煎熬之苦，否則不會既恢復軍事熱線，又就重開開城工業區展開談判，急謀擺脫困局。
北韓經濟每況愈下，近日傳出平壤一個開展了兩三年的住宅計劃，由於建築材料短缺，電力供應不足，宣告爛尾，準備改變用途，興建公園或游泳池等成本不大的遊樂設施，「偉大領袖」功績仍能彰顯，只是苦了幾年前遭迫遷的逾十萬人，新居沒有着落，又面臨被寄居家庭趕走的窘境。
金正恩一樣走進困局，北韓連續幾個月「反擊」，不但未能嚇倒敵人，反而傷到自己。北韓撕毀停戰協定和互不侵犯協議，威脅發動核攻擊，恫嚇要把首爾和華盛頓變成火海，切斷軍事熱線等，美韓都淡然處之，至於關閉開城工業區，南韓僅傷毫毛，北韓卻就傷入筋骨。
開城工業區在二○○四年開始運作，是南韓前總統金大中陽光政策的產物，工業區由南韓企業投資，僱用北韓廉價勞工，為兩韓合作試點，以創造互利共贏局面，但今年四月，北韓單方面宣布關閉工業區，撤走五萬多名工人，五月，南韓企業管理人員亦被迫返國。金正恩如意算盤顯而易見，工業區停擺，投資逾十億美元的二百多間南韓企業，損失慘重，勢必呱呱嘈，會向朴槿惠政府施壓。南韓企業不錯要求兩韓政府對話，但朴槿惠卻拒絕妥協，這點金正恩沒算到。
對亞洲第四大經濟體南韓來說，開城工業區微不足道，但就北韓而言，這卻是重要外匯來源，近十年來，工業區已替北韓賺取近二億五千萬美元，支撐五萬多個家庭，養活二十多萬人。南韓官員形容，北韓「熱切」盼望工業區重開，這自不待言了。
兩韓經過十多小時會談，終於原則上同意開城工業區重開，但南韓要求，北韓必須保證以後不得再單方面關閉工業區，這等於要北韓承擔這次關閉的責任，金正恩會否服輸？