提起「公投」二字,英國首相卡梅倫可謂一額汗,他先在去年底承諾讓蘇格蘭明年舉行獨立公投,年初又承諾讓英國民眾後年公投是否留在歐盟。輸掉任何一場公投,均足以令卡梅倫永無翻身之日。英政府日前發表評估報告,提醒蘇格蘭人他們一旦獨立,或要重新申請加入歐盟。卡梅倫拋出留英可繼續待在歐盟挽留蘇格蘭,讓英國民眾意識到,支持脫離歐盟或變相鼓勵英蘇分家。
歐盟峰會通過歷史性削減預算,卡梅倫拿着此一功勞返英,證明自己有能力與歐盟討價還價,按照英國特殊情況重訂與歐盟關係,毋須像疑歐派人士那樣、動不動喊脫歐小事化大。
卡梅倫周日就蘇格蘭公投獨立問題發表意見,他為了小事化大,強調蘇格蘭絕對有能力獨立成國,稱自己最關心的,是蘇格蘭獨立後會否變得更安全、更強大、更富裕。他相信,英蘇一家親始終對雙方最有利。
卡梅倫周日動之以情,翌日輪到英政府發表報告說之以理。英政府徵詢英國劍橋大學和蘇格蘭愛丁堡大學學者法律意見,結論是,蘇格蘭獨立公投獲通過後,她可能要重新申請加入歐盟和聯合國等國際機構,並重新談判現適用於蘇格蘭的條約。英格蘭佔英蘇總人口逾九成和土地近七成,多數會獲國際社會遷就。
蘇格蘭首席部長薩蒙德的經濟顧問周一發表報告,稱蘇格蘭一旦獨立,應繼續採用英鎊。有趣的是,該報告反覆強調這對英方也有好處,營造英國經濟沒蘇格蘭活不成的氛圍,與英蘇經濟強弱懸殊的現實不符。
西班牙加泰羅尼亞地區鬧獨立,或成壓垮西班牙經濟的最後一根稻草。歐盟為免獨立浪潮擴散危及歐元區安穩,料不會輕言接納蘇格蘭加入歐元區。報告建議獨立後保留英鎊,似乎有說不出的苦衷。在英政府評估報告對比下,蘇格蘭沒有英國配合難以打入歐盟市場的死穴,若隱若現。不過,若英國民眾反對留在歐盟,英政府勸阻蘇格蘭獨立,恐事倍功半。
卡梅倫政府分析蘇格蘭脫英獨立的利弊,可謂一石二鳥,既有望令蘇格蘭人知難而退,也教英人對脫離歐盟三思,不至忽略英蘇合優於分的因素。