去年大選成功連任的美國總統奧巴馬,日內會在家人見證下於白宮宣誓就任,周一於華盛頓國家廣場在數十萬民眾見證下再次宣誓,奧巴馬嘔心瀝血寫成的第二任期宣誓就任演詞,成為各方焦點所在,不過,無論奧巴馬花多少心血「鬥靚」這份演詞,他在新任期於內政外交遇到的挑戰,與首任期相比恐更為艱巨。
一三年除了是美國前總統林肯《解放黑奴宣言》發表一百五十周年,也是美國黑人民權領袖馬丁路德金《我有一個夢想》演說發表五十周年紀念。奧巴馬作為美國史上首位成功連任的黑人總統,於美國種族平權運動中地位舉足輕重,面對一大籮內政外交問題,他仍騰出寶貴時間將就職演說反覆修改,可見他認為演說所承載的歷史意義非比尋常,非要精雕細琢、字字斟酌不可。
奧巴馬下月十二日會發表國情咨文,料他周一就職演說中、對施政問題不會作太深入探討。不過,由於移民改革和從阿富汗退兵等棘手問題,被視為奧巴馬新任期重中之重,料他演說時或多或少觸及這些議題。無論奧巴馬有多輕描淡寫,一旦觸及這些議題,華府內外交困的窘態,無從遮掩。
對內,「財政懸崖」危機仍未解決,民主共和兩黨將危機斬件拖得就拖,未來數月兩黨就如何開源節流,於崖邊繼續拳來腳往,有毒政治氛圍驅之不散,奧巴馬想繼歷史性通過醫療改革後落實移民改革,阻力相當,共和黨人對奧巴馬早前推出的鐵腕管槍方案大潑冷水,預示着兩黨惡鬥陸續有來。
對外,奧巴馬設法履行從阿富汗退兵承諾,華府有望擺脫漫長海外反恐戰事,騰出軍力和財力落實戰略重心東移策略。美國於伊拉克和阿富汗兩地反恐多年,似乎是按下葫蘆浮起瓢,阿蓋德北非分支蠢蠢欲動,西非國家馬里亂局大有擴散至整個北非之勢,於阿爾及利亞挾持人質的回教武裝組織,要求以手上美國人質,與華府交換囚禁在美國的恐怖主義分子,美國甩不掉全球反恐包袱,戰略重心東移恐力不從心。
在財政懸崖與北非亂局陰霾下,奧巴馬就職演說再精彩,也難掩第二任期暗湧處處。