爭取角逐連任的美國總統奧巴馬，極力向厭戰的美國選民證明駐阿富汗美軍歸家在望，他在芝加哥的北約峰會上，和與會成員代表顯得同心同德，設法達成兩年內結束阿戰的目標。任奧巴馬如何粉飾櫥窗為大選造勢，華府與北約歐洲成員攤分後佔領時代保安支出的比例如此不平衡，北約愈加離心離德的傾向實無從遮掩。
阿富汗總統卡扎伊口口聲聲表示不想阿國成為別人的負擔，現實情況是，該國要維持規模達數十萬人的保安部隊，每年開銷逾四十億美元，以阿國如此不堪的經濟狀況，肯定要繼續接受外來援助，有西方官員透露，有份參與阿國維和任務的國家會認投四分之一，餘下由華府埋單。無論這筆帳最終如何攤分，最終肯定是美國佔大份，其他北約成員佔小份。
自北約誕生以來，組織在冷戰中賴以抗衡蘇共的軍事力量，絕大部分源於美國。冷戰結束後，北約歐洲成員對俄羅斯揮軍西進的恐懼逐步減弱，加上歐洲整體經濟走下坡，各國無不勒緊褲頭做人，不斷削減軍事支出，美國與北約歐洲成員的國防開支差距不斷擴闊，十年前美國國防開支佔北約整體不到一半，如今卻攀升至七成半。
屋漏偏逢連夜雨，美國國債水平亮起紅燈，歐債危機不斷惡化，歐元區有瓦解之憂，華府和一眾北約歐洲成員齊齊削減國防支出滅赤，跨大西洋軍事實力差距相信會進一步拉開。去年的利比亞戰事就是最佳證明，此戰雖由英法領軍，但若非華府源源不絕的空中加油支援和精確導向武器供應，此戰結局或會改寫。
北約峰會提出的「靈巧防衞」戰略，旨在透過防衞專門化和資源管理一體化，降低緊縮措施對組織軍事實力造成的損害。不過，共享防務資源畢竟有其限度，很難想像英法願共用航母和戰略核武備。
拉牛上樹也有限度，由美國一家撐起北約軍力半邊天的狀況能否持續下去，關鍵在於一個錢字。北約歐洲成員財政狀況短期內難望好轉，華府頂着國防預算下調的壓力將戰略重心東移，可謂自身難保。欠缺物質基礎，美國與北約歐洲成員的同心同德，恐怕限於口頭上。