北韓上月底與美國達成糧食援助協議，朝核問題曙光乍現，其後北韓樂團遠征法國與當地樂團同台演出，北韓新主金正恩打破國際孤立的序幕隱現。令各方始料不及的是，北韓突然宣布下月中旬發射地球觀察衞星，迎接金日成一百歲誕辰紀念，這形同撕毀美朝剛達成的糧援協議，「受過西方教育的金正恩還是當不了乖孩子」的聲音，驅之不散。
朝方答應停止核試、停止試射長程導彈和停止濃縮鈾活動，以換取美方糧援，屬重大外交轉向，不少人認為，這反映金正恩已牢牢掌控軍政大權，成為名實相符的金正日接班人。
北韓出爾反爾，主要有兩種看法。一種看法是，可能是外務省與軍方在爭奪對外政策主導權，金正恩身不由己。另一種看法是，由於金正日生前強調，一定要在一二年打開強盛大國之門，彰顯先軍政治的尊嚴和威力，金正恩為遵從「亡父遺訓」，並無選擇餘地。
北韓昨日強調發射衞星並無牴觸美朝協議，還邀請國際原子能機構人員到北韓監察核活動凍結狀況，對此，美方既可將之視作有人圖佔便宜還賣乖，也可將之理解為有人急忙補鑊留後路。
問題是，華府刻下似乎不得不強硬應對之。南韓在天安艦和延坪島炮戰中受盡冤屈，華府對偏要鑽空子的北韓不夠強硬的話，肯定遭南韓李明博政府埋怨，更何況南韓是月底第二屆核安全峰會的東道主，向南韓送上這份大禮的華府，為了面子緣故，沒理由不挺到底。
即使華府想更正面地看待北韓出爾反爾的舉動，也怕判斷錯誤，變相縱容北韓繼續玩踩界遊戲，損害朝鮮半島和整個東北亞的安穩。華府對剛上台不久的金正恩先入為主，抱着「有其父必有子」的態度與北韓交涉，無形中封死了和平演變金家第三代戰略的去路，奈何金正恩上台後忽軟忽硬動向難測，北韓局勢走向仍然飄忽。奧巴馬為爭取連任，亟欲掩飾自己在外交上幾乎一事無成，墮入金正恩圈套的風險更高。