新國防戰略捱批 華府算盤難猜透

美國總統奧巴馬上任後,一直設法為伊拉克和阿富汗兩場戰爭收拾殘局,隨着駐伊美軍全面撤走,以及駐阿美軍兵力從高位逐步回落,奧巴馬日前親身發表新國防戰略檢討報告,不無去舊迎新、為角逐連任造勢之用心,惟共和黨人異口同聲批評奧巴馬削足就履,為減債滅赤不惜推行有損美國軍事實力的措施。

奧巴馬今番調整國防戰略,最受注目的一項就是不再堅持「同時打贏兩場戰爭」,改為集中打贏一場戰爭、同時防範另一潛在衝突,措施包括縮減陸軍規模及減少在歐洲駐軍。

雖然美國防長帕內塔強調這是為了適應廿一世紀時局,不代表美國面對超過一個敵人時無法取勝,但不少政客和專家質疑,華府的新戰略純粹因應「國防部未來十年縮皮四千多億美元之限制」制訂,漠視美國國防需要。美國共和黨大老麥凱恩對「按預算多寡來制訂國防戰略」之現象深表擔憂。

共和黨反應自相矛盾

比奧巴馬更早提出「小部隊打大仗」軍事改革的,是於布殊首任期擔任防長的拉姆斯菲爾德,布殊政府在薩達姆政權被推翻後,因當地反美武裝活動及宗派衝突迭起、才硬着頭皮增兵伊拉克,奧巴馬上台後增兵阿富汗也是為了穩住戰局。共和黨人對延續拉氏改革的奧巴馬如此不客氣,可謂自相矛盾。

華府在報告中特別提到,中國和伊朗為阻美國海軍和空軍接近其海岸和領空,銳意提升網絡戰戰力、並強化彈道導彈、巡航導彈以至防空系統等軍備,當局會作出針對性投資。

美國於伊朗秘研核武的緊張氣氛下,在中東傾銷數百億軍火,美國軍火商大賺一筆,美國庫房自然豬籠入水,美國本土也出現數以萬計新職位。華府國防戰略檢討報告大談伊朗威脅,不就是鼓勵區內盟友購買更多美製軍備自保?

此外,美國一方面高調介入南海主權爭議,另一方面向中國不斷出售美債,奧巴馬在此一背景下,宣布美國國防戰略重心東移、以中國作為假想敵,構成一幅「買債一方反要看欠債一方臉色」的奇特畫面。