廣東擬准生兩胎

內地「一孩政策」令人口老化問題加劇,廣東省擬進一步放寬計劃生育政策,已向中央申請,率先推行夫妻其中一方為獨生子女,可生兩胎的試點計劃,目前正等待國家批准。外界估計,新規定或令赴港產子熱潮降溫。

廣東省人口計生委主任張楓前日接受訪問時表示,作為中國第一人口大省的廣東省,常住人口高達一億人,居全國之首。其中,人口老齡化問題,除了影響經濟社會協調和可持續發展,亦對廣東人口發展帶來沉重壓力,獨生子女家庭的養老風險將急劇增加,及需要投入更多社會資源和保障。

粵生育率保持低水平

他表示,廣東的生育率連續十幾年保持在低水平,目前婦女總生育率為一點七,即每名婦女生育一點七名孩子,作為國家政策先行先試地區,廣東可以成為「生兩胎」試點城市,相信對人口增長影響甚微,但能否獲批准,要由國家決定。

一孩政策湧現後遺症

對於內地媒體去年曾報道,「單獨可生二胎」政策今年將在黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、浙江五省率先推行。張楓表示,國家不可能立即推出新生育政策,「一項新生育政策的出台,需要大量的調查研究和論證,短期內作大的調整是不太現實的」故極有可能採取試點形式,選取部分代表性較強的地區作為試點,而廣東作為改革試驗區,應該在各方面先試。

內地在上世紀八十年代大力推動「一孩政策」,但後遺症不斷湧現,包括人口年齡老化加劇、男女性別比例失衡等,多省市近年雖然已逐步開放夫妻雙方皆為獨生子女可生二胎的政策,但符合「雙獨」資格的夫婦有限,且不少新一代因經濟壓力拒生二胎,故收效並不顯著。

本報綜合報道

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