內地新型農村合作醫療簡稱新農合，由各地衞生當局主管，屬於專門保障農民的社會醫療保險，農民可自願參保，每年繳費數十元不等。新農合制度從○三年試點，去年覆蓋全國農村，當局聲稱是緩解農民「看病難」和因病致貧問題的「民心工程」。
但由於農民普通門診、跌打損傷等均不獲新農合保險賠償，另除了涉及第三方責任不獲保外，大病、重症又不能賠足，甚至部分低至僅賠三成，很多地方還要農民先墊付再申報索賠，導致慘劇不斷，有關制度備受質疑。