美國總統奧巴馬繼前年開羅演說後,再次發表中東政策演講,被視為「中東問題核心」的以巴危機,自是難以迴避。奧巴馬提出以巴未來邊界應以一九六七年界線為基礎,立即激起千層浪,以總理內塔尼亞胡表明不能接受,矢言要在華盛頓以美峰會上,質問奧巴馬何謂「一九六七年界線」,巴人也未必見得領情,奧巴馬可說兩邊不討好。
未來巴勒斯坦國在一九六七年邊界線內建國,為巴人主要訴求之一。當年六日戰爭,以色列奪取西岸、加薩和東耶路撒冷,此後在這些地方不斷興建猶太人定居點,二○○五年,以色列撤出加薩,但東耶和西岸繼續擴建定居點,去年九月底,以色列拒絕凍結西岸定居點興建計劃,導致剛剛恢復的以巴和談破裂,華府無力再次重啟談判,失卻耐性的巴人,決定單方面尋求立國,巴人自治政府主席阿巴斯準備在九月聯合國大會上,要求國際承認巴勒斯坦的國家地位。聯合國早就要求以色列歸還一九六七年佔領的巴人土地,預計阿巴斯在聯大的呼籲,會獲大多數國家支持。
在以巴邊界劃分上,奧巴馬順應巴人要求,顯然希望藉此換取阿巴斯放棄到聯大尋求支持,重返談判軌道。奧巴馬直指阿巴斯此舉,不會見效。誠然,如果以色列反對,巴人根本無從建國。問題是,阿巴斯聽從奧巴馬勸告,華府能夠保證以色列重返談判桌?阿巴斯把以色列停建西岸定居點作為恢復談判先決條件,內塔尼亞胡過去八個月來都拒不退讓,現在會軟化嗎?阿巴斯憑甚麼相信奧巴馬?而且,奧巴馬在演說中提到,以色列是猶太人的家園,這難免惹惱巴人,這不是等於說,巴人難民及其後裔永遠都別想重返以色列故土?
奧巴馬要以色列接受一九六七年邊界,更難乎其難。美國前總統小布殊在二○○四年,致函當時以總理沙龍,指出經過幾十載變遷,要重拾當年邊界不切實際。此函未必具約束力,但內塔尼亞胡在會晤奧巴馬時,難免就此提出質問。